Дата актуализации: 04 июля 2026 г. 11:29 (мск)
С 1 октября 2023 года вступили в силу масштабные изменения в организации воинского учёта‚ а с 1 января 2025 г. – ещё одна волна ужесточения санкций. Ключевая тенденция: быстрый рост штрафов‚ расширение круга субъектов‚ обязанных передавать сведения в военкоматы‚ и цифровизация контроля через ЕГИСВУ (Единую государственную информационную систему воинского учёта).
Глава 21 КоАП РФ: структура и охват
| № п/п | Статья | Краткое содержание | Штраф 2026 г. |
|---|---|---|---|
| 1 | 21.1 | Непредоставление списков граждан‚ подлежащих первоначальной постановке на ВУ | для граждан 2 000–3 000 ₽; для должностных лиц 10 000–20 000 ₽; для юр. лиц 50 000–100 000 ₽ |
| 2 | 21.5 | Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учёту | 2 000–5 000 ₽ (ч. 1); 5 000–10 000 ₽ при повторном нарушении (ч. 2) |
| 3 | 21.6 | Уклонение от медицинского освидетельствования | 500–1 000 ₽ |
Статья 21.1 КоАП РФ: кого касается и что считается нарушением
3.1 Субъекты ответственности
- Руководители организаций любой формы собственности (ООО‚ АО‚ ИП‚ ГУП‚ казённые учреждения).
- Отделы кадров и специалисты по воинскому учёту.
- Образовательные учреждения‚ включая вузы‚ колледжи и техникумы.
3.2 Что нужно передавать в военкомат
- Списки граждан 17–27 лет‚ впервые подлежащих постановке на учёт.
- Сведения о приёме/увольнении военнообязанных сотрудников в течение 5 рабочих дней.
- Учётные карточки формы 1-В и электронные выгрузки XML по формату ФГИС «Воин-2025».
3.3 Как избежать штрафа
Организации должны:
- назначить ответственного за воинский учёт приказом;
- подключиться к ЕГИСВУ и настроить автоматическую выгрузку;
- ежемесячно проверять «Кабинет военкомата» на наличие запросов.
Статья 21;5 КоАП РФ: неисполнение гражданами обязанностей
4.1 Основные случаи нарушений
| Действие | Пример | Санкция 2026 г. |
|---|---|---|
| Неявка по повестке | Не пришёл в военкомат в указанный день | 2 000–5 000 ₽ |
| Неуведомление о переезде | Съехал в другой город более чем на 3 мес. и не сообщил | 3 000–5 000 ₽ |
| Неявка на медкомиссию | Не предоставил медкарту 086/у или проигнорировал направление на МСЭ | 500–1 000 ₽ (ст. 21.6) |
4.2 Уважительные причины (по практике Минобороны РФ)
- острое заболевание‚ подтверждённое справкой 095/у;
- смерть близкого родственника (свидетельство о смерти + справка ЖКХ/СНТ);
- нахождение в местах ЧС или стихийных бедствий (подтверждение МЧС).
4.3 Как оспорить штраф
Гражданин вправе в течение 10 суток:
- подать возражения в военкомат через электронную приёмную GosUslugi;
- обжаловать постановление мировому судье по месту жительства.
Ответственность работодателей за непредоставление информации (совмещённый анализ ст. 21.1 + ФЗ-31 от )
Новое с 1 января 2026 года: за каждого непоставленного в списке военнообязанного начисляется дополнительный штраф 5 000 ₽ сверх общей суммы. Таким образом‚ при 10 «забытых» сотрудниках юрлицо может заплатить до 150 000 ₽ (100 000 + 5 000 × 10).
Алгоритм действий для гражданина в 2026 г.
- Получил повестку → зарегистрируйте её на портале GosUslugi в разделе «Воинский учёт».
- Нет уважительной причины → явитесь в военкомат в указанное время.
- Есть причина → загрузите документы на GosUslugi или пришлите скан по e-mail военкомата с пометкой «Уважительная причина № ст. 21.5 КоАП».
- Получили штраф → оплатите в течение 30 дней или обжалуйте.
| Категория | Размер штрафа‚ руб. | |
|---|---|---|
| 1-е нарушение | Повторное | |
| Граждане (21.5) | 2 000–5 000 | 5 000–10 000 |
| Должностные лица (21.1) | 10 000–20 000 | 20 000–30 000 |
| Юридические лица (21.1) | 50 000–100 000 | 100 000–150 000 |
| Уклонение от медосвидетельствования (21.6) | 500–1 000 | 1 000–2 000 |
Полезные ссылки и контакты
- Единый личный кабинет воинского учёта на GosUslugi
- Телефон горячей линии Минобороны РФ: ###-###-####
- Образец заявления об уважительной причине: Скачать DOCX (2026)
Внимание! Данный материал подготовлен по состоянию на и не является официальным разъяснением. При спорных ситуациях консультируйтесь с военным комиссариатом или квалифицированным юристом.