В российском уголовном процессе суд сам по себе не является органом досудебного расследования, а потому в абсолютном большинстве случаев он не возбуждает уголовные дела. Однако в законе предусмотрены специальные исключения, когда именно суд (а не следователь или дознаватель) становится инициатором уголовного преследования. Ниже разберёмся, в каких именно ситуациях это возможно и какие процедуры при этом действуют.
Основное правило: суд не возбуждает дела публичного обвинения
Если речь идёт о классических преступлениях — кражи, разбои, убийства, мошенничество и т. д. — то:
- досудебное производство ведут органы предварительного расследования (Следственный комитет, полиция, ФСБ и др.);
- суд рассматривает уже возбуждённое дело, поступившее с обвинительным актом.
Судья при таком раскладе лишь проверяет законность возбуждения дела и обвинительного заключения, но не вступает в стадию следствия.
«Судебное» возбуждение: два узких исключения
Частное и частно-публичное обвинение
Статьи 318–320 УПК РФ предусматривают категории дел, где жертва сама решает, преследовать ли виновного. К таким преступлениям относятся, например:
- лёгкие побои;
- клевета;
- небольшой ущерб имуществу.
В этих случаях:
- Потерпевший подаёт заявление в мировой суд;
- Судья проводит досудебную проверку (опрашивает стороны, истребует доказательства);
- Если основания есть, выносит постановление о возбуждении уголовного дела и начинает особое судебное разбирательство без участия прокурора и следователя.
Преступления, выявленные непосредственно судом в процессе гражданского, арбитражного или административного разбирательства
Встречается реже, но законом прямо предусмотрено:
- статьи 125, 140, 141 УПК РФ обязывают судью сообщить о выявленном преступлении в Следственный комитет;
- однако если преступление относится к категории частного обвинения (например, мелкое хулиганство, оскорбление), судья может сразу возбудить дело, не передавая в СК.
Особый статус судей: почему для них всё сложнее
Если в ходе обычного разбирательства выясняется, что подозревается сам судья, то действует специальная статья 448 УПК РФ:
- решение о возбуждении дела принимает председатель Следственного комитета РФ;
- но для судей районного и мирового уровня с 26 июня 2019 г. необходимо предварительное согласие Высшей квалификационной коллегии судей РФ (раньше, региональной квалифколлегии);
- для судей выше районного уровня согласие даётся Советом Федерации.
Таким образом, сам суд никогда не станет инициатором уголовного дела против своего коллеги: процесс стартует только после внешнего санкта ВККС или Совфеда.
Пошаговая схема «судебного» возбуждения дела частного обвинения
- Заявление потерпевшего → подаётся в мировой суд.
- Проверка → в 10-дневный срок судья оценивает наличие признаков преступления.
- Постановление → если основания есть, судья:
- возбуждает дело;
- разъясняет потерпевшему право поддерживать обвинение;
- назначает дату слушаний.
- Разбирательство → одно-два заседания, решение выносится без участия прокурора.
Что нельзя забывать
- Анонимные заявления суд отклоняет: нужна подпись заявителя (ст. 306 УК РФ).
- Сроки давности для частных обвинений часто короткие (1–2 года).
- Мировой суд может вернуть заявление, если преступление не подсудно ему.
В большинстве случаев уголовное дело возбуждают следователи. Однако в узкой категории частных и частно-публичных дел судья (чаще мировой) вправе сам открыть производство. Для всех остальных преступлений, включая подозрения в адрес самих судей, потребуется решение следственных органов и санкция ВККС или Совфеда.