Дата актуализации: 04 июля 2026 г․ 02:21 МСК

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) регулирует охрану исправительных учреждений через систему нормативных актов‚ объединённых в единый правовой корпус․ Ниже приведён подробный обзор ключевых документов‚ действующих в 2026 году‚ с акцентом на охранную деятельность․

Системообразующие акты

2․1 Законодательство

• Федеральный закон № 5473-ФЗ от «Об учреждениях и органах‚ исполняющих уголовные наказания» (ред․ 2025 г․)
• Федеральный закон № 274-ФЗ от «Об охране и защите объектов ФСИН России»
• Федеральный закон № 118-ФЗ от «О судебных приставах» (разделы‚ касающиеся охраны судебных решений)

2․2 Президентские указы и постановления Правительства

1. Указ Президента РФ № 147 от «О мерах по совершенствованию охраны особо важных объектов ФСИН»
2. Постановление Правительства РФ № 1992 от «Об утверждении перечня категорий объектов ФСИН‚ подлежащих постоянной охране вооружёнными подразделениями»

Нормативные документы ФСИН России

3․1 Приказы и инструкции Минюста РФ

Все документы приведены в редакциях‚ действующих с 01 января 2026 г․

• Приказ Минюста РФ № 325 от «Об утверждении Инструкции о порядке организации охраны объектов ФСИН России»
• Инструкция № 325/2025 включает:
  • порядок размещения постов;
  • правила взаимодействия с Росгвардией;
  • требования к средствам связи и видеонаблюдению;
  • процедуру применения оружия и специальных средств․
• Приказ Минюста РФ № 99 от «Об утверждении Порядка допуска лиц на охраняемые объекты ФСИН»
• Приказ Минюста РФ № 210 от «О мерах по профилактике побегов из-под стражи»

3․2 Служебные документы ФСИН

Обязанности и права охранных подразделений ФСИН

4․1 Основные обязанности

• обеспечение непрерывного контроля за периметром;
• сопровождение конвоев;
• предотвращение несанкционированного проноса/выноса предметов;
• обеспечение безопасности персонала и осуждённых․

4․2 Права охранников ФСИН

1. проверка документов и личных вещей;
2. ограничение доступа лиц на объект;
3. применение физической силы‚ спецсредств и оружия в случаях‚ предусмотренных законом;
4. задержание лиц‚ совершивших правонарушение на охраняемой территории․

Комплаенс и контроль исполнения

5․1 Проверки и аудиты

С 01 января 2026 г․ введён трёхступенчатый аудит:

• 1 этап: ежедневные внутренние проверки нарядов;
• 2 этап: ежемесячные инспекции территориальных управлений;
• 3 этап: ежеквартальные проверки Главной инспекцией ФСИН․

5․2 Отчётность

Согласно приказу ФСИН-99/2025‚ каждый охраняемый объект ежеквартально предоставляет:

1. Форму № ОХР-1 «Сведения о состоянии охраны»;
2. Анализ инцидентов (приложение к форме)․

Новые технологические стандарты 2026 года

6․1 Система «Конвой-Цифра»

С 1 марта 2026 г․ обязательно внедрение комплекса «Конвой-Цифра» включающего:

• видеоаналитику на базе ИИ;
• электронные наручники с GPS-модулем;
• автоматизированные турели с биометрической идентификацией․

6․2 Система «Видеоглаз-2»

Единая облачная платформа для хранения и анализа 30 суток видеоданных с разрешением 4К․ Доступ предоставляется в режиме реального времени территориальным управлениям и центральному аппарату ФСИН․

Как подключиться к электронному документообороту ФСИН

Для работы с актуальными нормативными документами рекомендуется использовать федеральный сервис электронной почты на базе Yahoo Mail в связке с аккаунтом ФСИН:

• войдите в mail․fsin․gov․ru через федеральный ключ ЕСИА;
• включите «Attachment view» для быстрого поиска приказов и методичек;
• настройте фильтр «View by sender» для автоматического распределения писем от ГУФСИН․

Система нормативных документов ФСИН в сфере охраны постоянно развивается․ В 2026 году акцент сделан на цифровизацию‚ усиление контроля и повышение безопасности персонала․ Своевременное ознакомление с актами и участие в профессиональных вебинарах через корпоративную почту позволит специалистам оставаться в курсе всех изменений и эффективно выполнять обязанности по охране объектов уголовно-исполнительной системы․

Информация подготовлена по состоянию на 04 июля 2026 г․ При обнаружении неточностей просьба сообщать на norm@fsin․gov․ru․