Актуально на 04 августа 2026 года

Часть вторая Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях охватывает разделы VI–XII, посвящённые защите общественного порядка, здоровья населения, безопасности дорожного движения и иных сфер публичных отношений. Том 2 (официально известный как «том 2, часть 2») содержит статьи 12.1–20.34, начиная с нарушений ПДД и заканчивая административными правонарушениями в области таможенного дела. В этом подробном комментарии мы рассмотрим:

• структуру тома;
• ключевые статьи;
• последние изменения, вступившие в силу в 2025–2026 гг.;
• практику Верховного суда и выводы Конституционного суда РФ.

Актуальные изменения 2025–2026 годов

Федеральный закон от  № 132-ФЗ

Этот закон внёс корректировки в:

1. ст. 12.8 (Управление транспортным средством в состоянии опьянения) — повышены штрафы до 35 000 ₽ за первое нарушение;
2. ст. 12.37 (Превышение скорости более чем на 60 км/ч) — введён «двойной штраф» при фиксации камерой повторно в течение года;
3. ст. 19.3 (Неповинение законному требованию сотрудника полиции) — расширены основания для административного ареста до 30 суток.

Постановление Пленума ВС РФ от  № 57

Пленум разъяснил:

• понятие «малозначительность» при ст. 20.2 (нарушение правил благоустройства);
• порядок учёта дневного срока при обжаловании постановлений по делам о просрочке ОСАГО (ст. 12.37 ч. 2).

Постатейный разбор ключевых статей

Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения

Ст. 12.1, Нарушение правил эксплуатации транспортного средства

Состав:

• отсутствие ОСАГО;
• несоответствие техсостояния;
• отсутствие регистрации (транзитные номера).

Ответственность: предупреждение или штраф 500–800 ₽. При повторном — 5 000 ₽ или лишение прав на 1–3 месяца.

Ст. 12.8 ч. 1 — Управление в нетрезвом виде

Новое (2026):

• минимальный штраф повышен до 35 000 ₽;
• обязательное медосвидетельствование только с прибором «Алкотest-2026» (новый ГОСТ).

Ст. 12.34 — Оставление места ДТП

Важно: если виновник вернулся на место в течение 20 минут и оформил Европротокол, дело может быть прекращено за малозначительностью.

Глава 19. Нарушения общественного порядка и нравственности

Ст; 19.1 — Мелкое хулиганство

Критерии:

1. нецензурная брань в общественных местах;
2. оскорбительное приставание к гражданам;
3. разбой без признаков угрозы насилием.

Штраф: 500–1 000 ₽ или арест до 15 суток.

Ст. 19.3 — Неповинение законному распоряжению сотрудника полиции

Судебная практика: Конституционный суд в Постановлении № 26-П/2025 указал, что отказ предъявить паспорт не всегда влечёт ответственность, если требование было явно незаконным.

Глава 20. Нарушения в области благоустройства и санитарных правил

Ст. 20.2, Нарушение правил благоустройства

Что нового в 2026 г.:

• введён «штраф за выброшенный мусор из автомобиля» — 1 000–2 500 ₽ (подпункт 2.2);
• возможность работников ГИБДД составлять протоколы.

Ст. 20.34 — Нарушение правил обращения с отходами I–IV класса опасности

Ответственность: граждане — до 5 000 ₽, должностные лица — до 50 000 ₽, юрлица — до 500 000 ₽.

Процессуальные особенности 2026 года

Электронное постановление

С 01 января 2026 г.:

1. Протоколы ГИБДД можно оспорить в «Госуслугах» без личного визита в суд.
2. QR-код на постановлении ведёт в «Личный кабинет водителя» с возможностью оплаты в 2 клика.

Сроки обжалования

Практические советы юриста

1. Проверяйте дату составления протокола. Если прошло более 3 месяцев, требуйте прекращения дела по ст. 4.5 КоАП РФ (истечение сроков).
2. Используйте видеозапись. С 2026 г. допустимы body-cam водителя как доказательство в суде (Письмо ВС РФ № 5-ГП/2026).
3. Для юрлиц: при проверке Роспотребнадзора требуйте копию приказа о проведении проверки — без неё акт недействителен.

Часть вторая том 2 КоАП РФ, это наиболее динамично обновляемый блок кодекса. В 2025–2026 гг. законодатель сосредоточился на:

• усилении санкций за алкоголь и скорость;
• цифровизации процессов (электронные протоколы, оплата онлайн);
• расширении полномочий сотрудников ПДД и Роспотребнадзора.

Для граждан и юрлиц важно ежеквартально проверять обновления на официальном портале pravo.gov.ru и консультироваться с адвокатом при первом признаке возможного правонарушения.