Дата актуальности: 04 июля 2026 г․
В праве существует особая категория норм, которые вне зависимости от формы государственного устройства, политической обстановки или чрезвычайных ситуаций не могут быть отменены, приостановлены или сужены; Такие нормы называют переменчивыми нормами jus cogens или императивными нормами․ В отечественной правовой системе они закреплены в Конституции Российской Федерации и международных договорах, ратифицированных Россией․
Конституционный подход: статья 55 и 17–21 Конституции РФ
Запрет на умаление прав (статья 55)
Конституция РФ прямо устанавливает:
- пункт 1: перечень основных прав и свобод не является исчерпывающим;
- пункт 2: запрещается издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина․
Это означает, что любое ограничение, которое ведёт к фактическому отрицанию сущности права, недопустимо․
Абсолютные (неотчуждаемые) права
Из главы 2 Конституции РФ можно выделить права, которые не подлежат никаким ограничениям:
- Право на жизнь (ст․ 20)․ Даже в условиях военного или чрезвычайного положения не допускается произвольное лишение жизни․
- Запрет пыток и жестокого обращения (ст․ 21 ч․ 2)․ Никакие обстоятельства не могут оправдать пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение․
- Достоинство личности (ст․ 21 ч․ 1)․ Умаление достоинства недопустимо даже в условиях чрезвычайного положения․
- Запрет рабства и принудительного труда (ст․ 37 ч․ 2)․ Исключение составляют только законные виды труда (военная служба, труд при чрезвычайном положении, судебные приговоры)․
- Равенство перед законом (ст․ 19)․ Дискриминация по любым признакам недопустима в любых условиях․
Международное право: статья 4 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП)
Статья 4 МПГПП, ратифицированного РФ, устанавливает список non-derogable rights — прав, которые нельзя приостанавливать даже при чрезвычайном положении:
- право на жизнь (ст․ 6 МПГПП);
- запрет пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения (ст․ 7);
- запрет рабства и работорговли (ст․ 8 п․ 1 и 2);
- запрет произвольного ареста или заключения под стражу (ст․ 9);
- право на признание правосубъектности (ст․ 16);
- свобода мысли, совести и религии (ст․ 18)․
Практика Конституционного Суда РФ и ЕСПЧ
Постановления Конституционного Суда РФ
В ряде решений (например, Постановление № 21-П/2015 по делу о пытках в колониях) Конституционный Court подчеркнул:
«Положения статьи 21 Конституции РФ не допускают ни при каких условиях применение пыток, жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения»․
ЕСПЧ
В деле Chahal v․ the United Kingdom ЕСПЧ указал, что:
«Запрет пыток и бесчеловечного обращения не допускает никаких ограничений, будь то чрезвычайное положение или угроза национальной безопасности»․
Сводная таблица неотменимых прав
| Право | Конституция РФ | МПГПП (ст․ 4) | Запрет ограничений |
|---|---|---|---|
| Право на жизнь | ст․ 20 | ст․ 6 | Безусловный |
| Запрет пыток | ст․ 21 ч․ 2 | ст․ 7 | Безусловный |
| Запрет рабства | ст․ 37 ч․ 2 | ст․ 8 | Безусловный |
| Равенство перед законом | ст․ 19 | ст․ 16 | Безусловный |
| Свобода мысли и совести | ст․ 28 | ст․ 18 | Безусловный |
- Абсолютные права составляют «ядро» правового статуса личности и не могут быть ограничены даже в чрезвычайных условиях․
- Любые законы, акты или подзаконные нормативные акты, умаляющие эти права, недействительны с момента принятия․
- Государство обязано гарантировать защиту этих прав всеми доступными средствами, включая судебную и международную защиту․
Источники: Конституция РФ, статьи 17–21, 55; МПГПП, ст․ 4; практика КС РФ и ЕСПЧ․