Дата актуализации: 04 июля 2026 г.

Что такое административное приостановление деятельности?

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности, это временное прекращение работы:

• индивидуальных предпринимателей;
• юридических лиц;
• их филиалов или обособленных подразделений.

Мера применяется только в случаях, прямо указанных в законе и имеет цель недопущения причинения вреда жизни, здоровью, окружающей среде либо масштабных аварий.

Когда могут приостановить работу предприятия?

Основания перечислены в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ и включают:

1. угрозу жизни или здоровью людей;
2. эпидемию или эпизоотию;
3. заражение карантинными объектами;
4. радиационную аварию или техногенную катастрофу;
5. существенный вред состоянию окружающей среды.

Кроме того, аналогичная мера досудебного запрета предусмотрена ст. 27.16 КоАП РФ и может быть введена до суда, если есть непосредственная опасность вышеуказанных последствий.

Кто принимает решение о приостановлении?

Максимальные сроки

• 90 суток — при назначении санкции по ст. 3.12 КоАП РФ;
• 60 суток — в случае повторного правонарушения (ст. 4.1 КоАП РФ);
• 5 суток — досудебная мера по ст. 27.16 КоАП РФ.

Как исполняется постановление: пошаговая инструкция для бизнеса

Шаг 1. Получение документа

Копия постановления вручается руководителю лично под расписку или направляется по почте с уведомлением.

Шаг 2. Немедленное исполнение

С момента получения предприятие обязано:

• прекратить производственные, торговые, складские и иные операции;
• ограничить доступ посторонних лиц;
• обеспечить сохранность материальных ценностей и техники.

Шаг 3. Информирование сотрудников

В течение трёх часов работодатель должен:

1. издать приказ о временной приостановке работы;
2. ознакомить персонал под подпись;
3. внести запись в журнал учёта рабочего времени.

Шаг 4. Вопросы оплаты труда

По ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя (в т. ч; вследствие приостановления деятельности) оплачивается:

• в размере не менее ⅔ средней заработной платы работника;
• если виноват сотрудник — не оплачивается;
• по причинам, не зависящим от сторон — не менее ⅔ тарифной ставки.

Как обжаловать постановление?

В течение 10 суток со дня получения постановления можно подать:

• жалобу в вышестоящий суд (ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ);
• апелляционную жалобу через суд первой инстанции;
• ходатайство о восстановлении срока, если пропущен по уважительным причинам.

Чек-лист для руководителя при получении постановления

1. Сверить реквизиты постановления (должностное лицо, дата, основание).
2. Проверить наличие подписи судьи и печати.
3. Зафиксировать время получения.
4. Немедленно издать приказ о приостановке.
5. Уведомить сотрудников и клиентов.
6. Закрыть доступ на территорию посторонним.
7. Организовать охрану имущества.
8. Составить акт об остановке производства.
9. Оплатить простой сотрудникам.
10. Консультироваться с юристом по обжалованию.

Ответственность за нарушение постановления

Невыполнение решения о приостановлении влечёт административную ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ:

• должностные лица — штраф до 20 000 ₽;
• юр. лица, штраф до 500 000 ₽ или дополнительное приостановление деятельности до 90 суток.

Часто задаваемые вопросы

Q: Можно ли продолжать административные процессы (бухгалтерию, банк) при приостановлении?

Ответ: Разрешены только действия, необходимые для обеспечения сохранности имущества и выполнения обязательств перед персоналом. Коммерческие операции запрещены.

Q: Как быстро можно возобновить работу?

Ответ: После устранения нарушений и получения мотивированного заключения контролирующего органа, можно обратиться в суд с заявлением о снятии меры. Срок рассмотрения — до 3 суток.

Краткий вывод

Административное приостановление — крайняя мера, но она применяется мгновенно. Главное для руководителя, чётко следовать процедуре, своевременно оплатить простой и, при необходимости, обжаловать решение. Помните: каждый день простоя — это прямые убытки и репутационные риски. Поэтому лучше заранее провести аудит и устранить потенциальные нарушения.