Аннотация. В статье рассматриваются теоретико-правовые основания понятия «уголовно-процессуальный акт», систематизируются взгляды отечественных исследователей, предлагается современная классификация процессуальных актов в уголовном судопроизводстве РФ, анализируются проблемы правоприменения и направления совершенствования нормативного регулирования.

Уголовное судопроизводство представляет собой цепь формализованных действий, каждое из которых оформляется определённым процессуальным актом. От качества содержания и формы этих актов зависит:

• законность и обоснованность процессуальных решений;
• соблюдение прав и законных интересов участников процесса;
• эффективность реализации задач уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ).

Понятие «уголовно-процессуальный акт» в науке и законе

Классические подходы

М. С. Строгович определял процессуальный акт как «действие участника судопроизводства, облечённое в соответствующую форму и закреплённое в процессуальном документе».¹

Н. Г. Муратова уточняла: акт должен быть «направленным на осуществление задач судопроизводства, совершённым компетентным должностным лицом в установленном законом порядке и оформленным письменно».²

Современное определение

Интегрируя традиционные и новейшие подходы, под уголовно-процессуальным актом можно понимать:

письменное решение либо действие уполномоченного субъекта, совершённое в пределах своей компетенции на стадии уголовного процесса и выраженное в форме процессуального документа, которое порождает, изменяет или прекращает уголовно-процессуальные правоотношения».

Признаки уголовно-процессуального акта

1. Правовая природа: акт всегда вытекает из норм уголовно-процессуального права (УПК РФ и иных федеральных законов).
2. Субъектное ограничение: им может быть только компетентное должностное лицо (следователь, прокурор, судья).
3. Целевая направленность: реализует задачи уголовного судопроизводства — защита прав и законных интересов личности, общества и государства;
4. Установленная форма: всегда письменная, закрепляется в процессуальном документе.
5. Юридическое значение: порождает процессуальные последствия (арест, предъявление обвинения, назначение экспертизы и т. д.).

Классификация уголовно-процессуальных актов

Традиционное деление

Комплексная модель (И. С. Дикарев — КЮИ МВД России)

1. Документы, фиксирующие процессуальные решения.
2. Документы, фиксирующие ход и результаты процессуальных действий.
3. Процессуальные обращения (ходатайства, жалобы).
4. Акты распорядительного характера (распоряжения, поручения).

Проблемы правовой регламентации

• Отсутствие единой дефиниции в УПК РФ и иных нормативных актах.
• Терминологическая неоднозначность: нарушается единообразие наименований (например, «представление» прокурора может трактоваться по-разному).
• Недостаточная регламентация формы и структуры отдельных актов (особенно актов прокурорского реагирования).
• Проблема разумных сроков: формально закреплён принцип разумного срока (ст. 6.1 УПК РФ), но отсутствуют чёткие критерии его оценки.

Акты прокурора: особенности и перспективы

В современной практике прокурор выступает одновременно и участником процесса, и надзорным органом. Это создаёт двойственность его актов:

В 2022–2025 гг. в Госдуму вносились законопроекты о введении обязательной электронной формы прокурорских актов и сокращении сроков вынесения представлений, однако они пока не приняты.

Принцип состязательности и влияние процессуальных актов

Состязательность сторон (ст. 15 УПК РФ) требует, чтобы каждый акт обвинения имел «зеркальный» процессуальный акт защиты. На практике это реализуется через:

• встречные ходатайства защиты;
• жалобы на действия следователя;
• ходатайства о вызове свидетелей, назначении экспертиз.

Однако, по данным О. А. Малышевой, в досудебном производстве защитник участвует лишь в 32 % процессуальных действий,³ что снижает реальную состязательность.

Практические рекомендации по совершенствованию

Законодательные инициативы

1. Ввести в ст. 5 УПК РФ дефиницию «уголовно-процессуального акта».
2. Закрепить типовые формы всех основных актов в Приложениях к УПК РФ.
3. Установить максимальные сроки вынесения актов (например, постановление о возбуждении дела, не позднее 24 ч).

Практика правоприменителя

• Использовать электронные шаблоны актов (система «Электронное правосудие»).
• Применять контрольные списки (check-lists) для проверки реквизитов и оснований акта.
• Проводить ежеквартальные тренинги следователей и прокуроров по типовым ошибкам оформления процессуальных актов.

Точное научное понимание и правильная классификация уголовно-процессуальных актов — необходимое условие законности и эффективности всего уголовного судопроизводства; В условиях цифровой трансформации правосудия требуется переход от фрагментарного к комплексному кодифицированному регулированию формы и содержания актов. Только при таком подходе можно обеспечить реальное соблюдение принципов законности, состязательности и разумных сроков.

Список использованных источников

1. Строгович М. С. Общая теория советского уголовного процесса. М., 1970. С. 200.
2. Муратова Н. Г. Правовая природа, понятие и значение процессуальных актов // Научные записки. 2019. № 2. С. 45–56.
3. Малышева О. А. Процессуальная форма участия защитника // Актуальные проблемы российского права. 2022. № 12. С. 88–95.
4. Дикарев И. С. Уголовно-процессуальные документы как форма выражения проводимого расследования // КЮИ МВД России. 2023. 31 августа;
5. УПК РФ (ред. от ). КонсультантПлюс.

Дата актуализации: 04 июля 2026 г.