Актуальность темы. С 1 февраля 2026 г. вступили в силу новые нормативные акты‚ регулирующие порядок формирования и ведения реестра экспертов‚ осуществляющих специальную оценку условий труда. Эти изменения направлены на повышение прозрачности контроля за соблюдением трудового законодательства и обеспечение качества проводимых экспертиз.

Правовая основа формирования реестра

Основные нормативные документы‚ регулирующие деятельность экспертов и реестр:

1. Трудовой кодекс РФ (статьи 353 и 357) – внесены изменения‚ позволяющие осуществлять федеральный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства в отношении организаций‚ проводящих СОУТ.
2. Федеральный закон от  № 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда» – главы 3 (ст. 19‑24) регламентируют порядок организации и проведения СОУТ‚ а также требования к экспертам.
3. Приказ Минтруда России от  г. № _ (публикация на официальном интернет‑портале правовой информации) – устанавливает новые правила формирования и ведения реестра экспертов.

Цели создания реестра

• Повышение качества проведения СОУТ. Регистрация только квалифицированных специалистов.
• Контроль со стороны государства. Позволяет федеральным органам быстрее выявлять нарушения и проводить проверки.
• Прозрачность для работодателей и работников. Возможность проверить наличие у эксперта необходимой лицензии и статуса.
• Упрощение взаимодействия. Единый источник информации о компетентных экспертах.

Кто может быть включён в реестр

В реестр могут быть включены:

• Физические лица – эксперты‚ имеющие соответствующее образование (не менее высшего) и квалификацию в области охраны труда;
• Юридические лица – организации‚ получившие лицензию на проведение СОУТ‚ а также их штатные эксперты;
• Иные субъекты‚ признанные компетентными в соответствии с пунктом 3 статьи 19 ФЗ № 426‑ФЗ.

Порядок регистрации в реестре

Подача заявления

Эксперт (или организация) подаёт заявление в Федеральный орган исполнительной власти в сфере труда через единый портал государственных услуг. В заявлении указываются:

1. Полные ФИО (для физического лица) или наименование организации;
2. Сведения о образовании‚ квалификации и опыте работы;
3. Копии лицензий и сертификатов‚ подтверждающих право проводить СОУТ;
4. Контактные данные (почтовый адрес‚ телефон‚ e‑mail).

Проверка документов

Контрольно‑надзорный орган проверяет:

• Достоверность представленных документов;
• Соответствие квалификационных требований (наличие аттестации‚ прохождение переподготовки в течение последних 5 лет);
• Отсутствие судебных решений‚ ограничивающих право заниматься экспертизой.

Внесение в реестр

После положительного заключения экспертизы документы вносятся в реестр‚ а заявителю отправляется электронный сертификат о регистрации. Сведения публикуются в открытом разделе «Реестр экспертов СОУТ» на официальном сайте Минтруда РФ.

Права и обязанности зарегистрированных экспертов

Ответственность организаций‑провайдеров

Организации‚ предоставляющие услуги по проведению СОУТ‚ несут:

• Административную ответственность за привлечение к работе экспертов‚ не включённых в реестр (штраф от 100 000 до 500 000 рублей);
• Гражданско‑правовую ответственность за ущерб‚ причинённый неправильными результатами оценки;
• Обязательство вести внутренний учёт всех привлечённых экспертов и предоставлять его по запросу контролирующего органа.

Государственный контроль и проверки

Согласно изменённым ст. 353 и 357 ТК РФ‚ федеральный государственный контроль реализуется следующими способами:

1. Плановые проверки в организациях‚ где проводилась СОУТ‚ с целью подтверждения наличия у эксперта действующей записи в реестре;
2. Аудит реестра‚ проводимый Минтрудом раз в год‚ с публикацией отчёта о количестве зарегистрированных экспертов и выявленных нарушений;
3. Возможность применения временных ограничений (приостановка лицензии) до устранения выявленных несоответствий.

Практические рекомендации работодателям

• Проверяйте реестр. Перед заключением договора с экспертом убедитесь‚ что его данные присутствуют в официальном реестре.
• Сохраняйте копии документов. Требуйте у эксперта предоставить копию сертификата о регистрации и лицензии.
• Следите за сроками актуализации. Информация в реестре обновляется автоматически‚ но рекомендуется проверять её не реже одного раза в квартал.
• Ведите собственный журнал. Регулярно фиксируйте даты и результаты проведённых СОУТ‚ а также данные экспертов.

Перспективы развития реестра

В ближайшие годы планируется расширить функционал реестра:

• Внедрение электронного подписи для подтверждения подлинности документов;
• Создание модульной системы оценки квалификации (баллы за обучение‚ практику‚ публикации);
• Интеграция с другими государственными реестрами (реестр лицензий‚ реестр профессиональных аттестаций).

Создание и ведение реестра экспертов организаций‚ проводящих специальную оценку условий труда – важный шаг к повышению уровня охраны труда в России. Реестр обеспечивает:

• Прозрачность и достоверность данных о квалификации экспертов;
• Эффективный государственный контроль за соблюдением требований Трудового кодекса;
• Защиту прав как работников‚ так и самих экспертов.

Для работодателей ключевым моментом является своевременная проверка наличия эксперта в реестре и соблюдение всех процедур‚ предусмотренных законом. Это позволит избежать административных рисков и обеспечить безопасные условия труда на предприятии.

Дата публикации: