Когда мы слышим слово «полиция», мы представляем современных участковых, криминалистов и дежурные части.
Однако в царской России система розыска была устроена совсем иначе: она сочетала в себе традиции допетровской
«казацкой стражи», французские методы шпионажа и бюрократическую тяжеловесность. О том, как искали преступников
при последних Романовых, какие методы считались передовыми, и почему революционеры умели «растворяться» в толпе,
рассказывает эта статья.

Вооружённая стража и городовые: как всё начиналось

До реформ Петра I в XVII веке порядок на улицах русских городов поддерживали казаки и стрельцы.
Их главная задача — предотвращение «бунтов и разбойничеств». Учёта преступников почти не существовало:
если человека поймали с поличным, дело передавали приказному избе или приказу о розыске дел.
Даже описание преступника записывалось устно и передавалось «с руки на руку».

Ключевые институты допетровской эпохи

• Земский староста — выборный глава общины, координировал добровольные дружины.
• Ямской приказ — следил за дорогами и «таращил» (отлавливал) беглых крепостных.
• Разъездные дьяки — первые «дорожные инспекторы», записывавшие проезжих.

От казарм к штатным сыщикам: реформы Александра I и Николая I

После наполеоновских войн Россия переняла у Европы идеи централизованной полиции. В 1811 году
появилась Главная полицмейстерская экспедиция в Петербурге, а через двадцать лет —
Жандармские корпуса при Николае I. Эти структуры стали ядром будущей Департаментской полиции.

Что изменилось?

1. Штатные детективы. В 1866 году в Петербурге были созданы следовательские должности
   (официально — «следователи по уголовным делам»).
2. Фотографирование преступников. С 1870-х годов полиция начала использовать
   фотографические карточки — первые «фотороботы».
3. Картотека на подозреваемых. В 1880-х в Москве и Петербурге завели «чёрные тетради»
   с анфас и профилем арестованных.

«Охранное отделение» и тайный сыск

С 1881 года в Российской империи действовало Охранное отделение — спецслужба, объединявшая
полицейских и жандармов. Его задачи:

• борьба с революционными кружками («народовольцами», «эсерами»);
• контроль за иностранцами и «политически неблагонадёжными»;
• вербовка агентуры в кафе, типографиях, даже среди приходских священников.

Инструменты охранки

Типичное расследование: «дворянин-убийца» 1894 года

Дело капитана Ушакова, убившего кредитора в Москве, показывает, как работала полиция в быту:

1. 4 июня 1894 — тело найдено на Садовом кольце.
2. День 2-ой, городовые опрашивают трактиры: выяснилось, что подозреваемый часто упоминал долги.
3. День 5-ый — фотографии разосланы по телеграфу в Рязань и Тулу.
4. День 12-ый — Ушаков задержан в гостинице под чужим паспортом: фотография в картотеке совпала.

Суд присяжных вынес обвинительный вердикт — каторга на 15 лет.

Почему революционеры «растворялись» в толпе?

Несмотря на «высокие технологии» XIX века, охранка часто проигрывала революционерам по трём причинам:

• Бюрократия. Чтобы арестовать человека в другой губернии, требовалось три печати
  и согласование жандармерии.
• Недостаток связи. Телеграф работал днём, ночью, только почтовые станции.
• Фальшивые документы. Подпольные типографии печатали паспорта с мокрой печатью,
  которых полиция не умела отличать.

К 1917 году Россия имела:

• «фотобюро» при всех губернских жандармских управлениях;
• первые дактилоскопические картотеки (запущены в 1906 году, но покрывали лишь 10 % арестованных);
• систему «агентурных отчётов», предшественницу КГБ-шных «дел № …».

Однако разрозненность ведомств, коррупция и политический гнет сделали эту систему неэффективной.
После Февральской революции 1917 года Охранное отделение было упразднено, а его архивы попали в огонь костров
у Зимнего дворца. Так закончилась эпоха царского сыска, уступив дорогу новым, советским методам.

Дата публикации: