Штат транспортных средств – это нормативный документ, фиксирующий количество и типы автотранспорта, необходимого для обеспечения деятельности территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) и подчинённых им учреждений. Такие штаты утверждаются приказами ФСИН и регулярно обновляются в соответствии с изменяющимися потребностями службы.

Правовая основа формирования штатов

Основным нормативным актом, регламентирующим состав автопарка ФСИН, является Приказ ФСИН России № 431 от  г. «Об утверждении штатов транспортных средств территориальных органов ФСИН России и учреждений, непосредственно подчинённых ФСИН России». Данный приказ был заменён Приказом № 266 от  г., однако в большинстве региональных приложений сохраняются ссылки на оригинальный документ ^[1].

• Документ фиксирует назначение, тип и количественное обеспечение каждого вида транспортного средства.
• Штаты утверждаются на каждый календарный год и могут быть изменены в случае реорганизации подразделений, появления новых технологических требований или изменения законодательных норм.

Классификация транспортных средств

В соответствии с приказом ФСИН, транспортные средства делятся на несколько основных категорий:

1. Служебные оперативно‑служебные легковые автомобили – используются для перевозки сотрудников, проведения оперативных мероприятий и служебных поездок.
2. Специальные транспортные средства с цветографической схемой – включают санитарные автомобили, спецавтомобили (АЗ), пожарные машины и другие специализированные единицы.
3. Транспортные средства специального назначения – автотехника для ИТСО (инженерно‑техническое средство обеспечения), ремонтных и обслуживающих работ, автодезинфекции, коммунальных машин и др.

Пример штатного расписания: Сахалинская область

В качестве наглядного примера рассмотрим Приложение N 66 к приказу ФСИН России, где приведён штат транспортных средств УФСИН России по Сахалинской области (утв.  г. № 431). Таблица ниже отражает основные позиции.

Из таблицы видно, что в Сахалинской области штатный автопарк состоит из 31 + 25 = 56 легковых автомобилей для служебных и специальных задач, а также значительного количества грузовых и специализированных машин, необходимых для выполнения технических и санитарных функций.

Анализ структуры автопарка

Пропорциональное распределение

• Легковые автомобили составляют более 50 % от общего числа транспортных средств, что отражает высокий уровень мобильности персонала.
• Грузовые и автобусные единицы – около 30 %, обеспечивая перевозку крупногабаритных грузов, персонала и заключённых.
• Специальные машины (санитарные, пожарные, ИТСО) – 20 %, что подчеркивает важность специализированных задач в работе ФСИН.

Региональные особенности

В регионах с удалёнными территориями (например, Сахалинская область) наблюдается более высокий процент специализированных машин (водо‑ и топливоцистерны, автодезинфекционные установки). Это связано с необходимостью обеспечения автономных подразделений ресурсами и средствами защиты.

Процедура изменения штата

Изменения в штатах транспортных средств могут вноситься по следующим основаниям:

1. Изменение численности персонала и реорганизация подразделений;
2. Внедрение новых технологий (например, электромобили, гибридные модели);
3. Переход к более эффективным схемам эксплуатации (консолидация автопарков, аренда вместо покупки);
4. Требования законодательства о безопасности и охране труда.

Согласно Приказу № 266 от  г., любые изменения в штатах подлежат обязательному согласованию с руководством ФСИН и последующей публикации в официальных источниках (КонсультантПлюс, ГАРАНТ и др.) ^[3].

Практическое значение штатов

• Бюджетное планирование – точный учет количества и типа транспортных средств позволяет формировать обоснованные бюджеты на закупку, обслуживание и топливо.
• Оперативность – наличие достаточного количества служебных автомобилей обеспечивает быстрый отклик подразделений на неотложные задачи.
• Безопасность – специальные машины (санитарные, пожарные) повышают уровень защиты персонала и заключённых.
• Контроль и учёт – штатные документы служат базой для реестров, учёта пробега, технического обслуживания и планов модернизации автопарка.

Перспективы развития автопарка ФСИН

В ближайшие годы ожидаются следующие тенденции:

• Переход к экологически чистым транспортным средствам – электромобили и гибриды, особенно в крупных городах.
• Увеличение доли модульных и многоцелевых автомобилей, способных выполнять несколько функций (например, санитарный + транспортный).
• Внедрение телематики и систем мониторинга для повышения эффективности использования автотранспорта.
• Развитие региональных программ по оптимизации автопарков с учётом географических особенностей (северные регионы, островные территории).

Штаты транспортных средств ФСИН России – это ключевой документ, обеспечивающий планирование, контроль и эффективность эксплуатации автопарка службы. На примере Сахалинской области видно, как разнообразие задач (служебные, санитарные, технические) отражается в структуре автотранспорта. Регулярное обновление штатов, их привязка к правовым актам и учёт региональных особенностей позволяют ФСИН поддерживать высокий уровень мобильности, безопасности и оперативности.

Источники:

1. Приказ ФСИН России от  № 431 «Об утверждении штатов транспортных средств территориальных органов ФСИН России и учреждений, непосредственно подчинённых ФСИН России» – docs.cntd.ru.
2. Приложение N 66. Штат транспортных средств УФСИН России по Сахалинской области – ГАРАНТ, опубликовано 06 апреля 2026 г.
3. Приказ ФСИН России от  № 266 «Об утверждении штатов транспортных средств территориальных органов ФСИН России и учреждений, непосредственно подчинённых ФСИН России» – КонсультантПлюс.