Актуально на 04 июля 2026 г.
Нормативная база
Применение специальных средств (далее — СС) и огнестрельного оружия сотрудниками уголовно-исполнительной системы (УИС) регулируется:
- Законом РФ от № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания» (действующая редакция от );
- Федеральным законом от № 503-ФЗ «О внесении изменений в Закон № 5473-I»;
- Статьёй 28 Закона № 5473-I «Общие требования к применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия»;
- Статьёй 30 Закона № 5473-I «Применение специальных средств»;
- приказами и инструкциями ФСИН России (в т.ч. тактическими директивами спецподразделений «Сатурн»).
Цели и общие условия применения
СС и оружие применяются:
- для пресечения преступлений и административных правонарушений;
- для задержания лиц, пытающихся совершить побег или оказать вооружённое сопротивление;
- для обеспечения охраны объектов УИС и конвоирования осуждённых/подозреваемых;
- для защиты жизни и здоровья сотрудников и третьих лиц.
Ключевое правило: допускается применение только в случаях, когда меры убеждения или физическое воздействие оказались недостаточными (принцип необходимости и пропорциональности).
Перечень разрешённых специальных средств
| Категория | Примеры | Особенности применения |
|---|---|---|
| Ограничения подвижности | наручники, стяжки, «ласточка» | применяются для фиксации рук и ног |
| Ударно-дробящие | специальные палки, резиновые дубинки | строго по конечностям, исключая голову и шею |
| Газовые средства | аэрозольные баллончики, гранаты со слезоточивым газом (OC, CN) | запрещены в закрытых помещениях без систем вентиляции |
| Электро- и светошок | электрошокеры, светошоковые устройства (более 2000 лм) | только при активном сопротивлении |
| Акустическое воздействие | громкоговорители с шумовым сигналом > 120 дБ | временное оглушение без травматизации |
| Животные средства | служебные собаки (овчарки, малинуа) | под контролем инструктора-кинолога |
| Водомёты и бронетехника | водомёты на базе КамАЗ, бронеавтомобили «Тигр» и «Вепрь» | используются спецподразделениями «Сатурн» при массовых беспорядках |
Категории лиц, в отношении которых действуют особые ограничения
- Женщины с видимыми признаками беременности
- Несовершеннолетние, когда возраст очевиден или известен
- Лица с явными признаками инвалидности
Исключение: допускается применение любых средств, если указанные лица оказывают вооружённое сопротивление, совершают групповое нападение, либо их действия угрожают жизни сотрудников или посторонних граждан.
Порядок и отчётность
- Предупреждение. До применения СС сотрудник обязан дать устное предупреждение и предоставить время на добровольное прекращение противоправных действий.
- Фиксация. Все случаи применения СС подлежат обязательной видеозаписи (на камеры носимой электроники или стационарные системы видеонаблюдения).
- Доклад. В течение 24 часов составляется рапорт, который направляется начальнику учреждения и в территориальное управление ФСИН.
- Медицинский осмотр. Пострадавший лицо осматривается медиком, результаты фиксируются в журнале.
- Прокурорский контроль. Каждый факт применения оружия или тяжёлых СС проверяется органами прокуратуры.
Новеллы последних лет
- 2024 год, расширен перечень СС: добавлены электронные наручники с GPS-датчиками для контроля перемещения лиц, находящихся на «мягкого» конвоирования.
- 2025 год — введён запрет на использование баллончиков с капсаицином более 10 % в закрытых камерах СИЗО (приказ ФСИН № 255).
- 2026 год (проект) — планируется лицензирование ввоза/вывза высокотехнологичных СС (беспилотники-оглушители, лазерные ослепляющие комплексы малой мощности) в рамках ФЗ «О специальных технических средствах».
Практические примеры из деятельности спецподразделений «Сатурн»
Кейс 1:
В июне 2025 г. в ИК-6 (Владимирская область) группа из 12 осуждённых попыталась захватить пост охраны. Применялись: водомёт АВ-6, светошоковые гранаты S-M40, электрошокеры X-12. Результат: задержание без огнестрельного оружия, 2 лёгких травмы.
Кейс 2:
В ИК-3 (Кемерово) несовершеннолетний (16 лет) напал с самодельным ножом на сотрудника. После предупреждения применён электрошокер, что признано допустимым ввиду вооружённого нападения (п. 2 ст. 28 Закона № 5473-I).
Сотрудники ФСИН имеют право применять широкий спектр специальных средств и оружия несмертельного действия, однако каждый случай строго регламентирован законом. Главные принципы — необходимость, пропорциональность, гуманность и отчётность. Новые технологии постоянно внедряются, но под пристальным контролем прокуратуры и общественных наблюдательных комиссий.