04 июля 2026 г. Пожарная безопасность остаётся одной из ключевых тем в сфере государственного надзора.
В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрены специализированные статьи,
которые устанавливают ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Актуальными являются прежде всего статья 20.4 КоАП РФ, а также смежные статьи 8.32 и 11.16.
Ниже — подробный разбор норм, санкций и практики их применения в 2026 году.
Содержание
- Статья 20.4 КоАП РФ: общая характеристика
- Составы правонарушений и санкции по частям ст. 20.4
- Новые размеры штрафов после 2022 года
- Смежные статьи: 8.32 и 11.16 КоАП РФ
- Актуальная практика арбитражных споров
- Как избежать нарушений: практические советы
Статья 20.4 КоАП РФ: общая характеристика
Статья 20.4 КоАП РФ закреплена в главе 20 Кодекса и посвящена административной ответственности
за нарушение требований пожарной безопасности. Норма охватывает:
- неисполнение обязанностей по обеспечению пожарной безопасности;
- эксплуатацию объектов без паспортов пожарной безопасности, автоматических установок пожаротушения и сигнализации;
- хранение легковоспламеняющихся веществ с нарушением нормативов;
- блокирование путей эвакуации и другие действия, создающие угрозу жизни людей.
Следует отметить, что ст. 20.4 КоАП РФ не распространяется на случаи,
которые уже регламентированы ст. 8.32 (леса) и ст. 11.16 (военные объекты).
Таким образом, применяется принцип специальности: если имеется специализированная норма,
она имеет приоритет перед общей.
Составы правонарушений и санкции по частям ст. 20.4
| Часть | Описание нарушения | Санкции для граждан | Санкции для должностных лиц | Санкции для юр. лиц |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Обычное нарушение требований пожарной безопасности | предупреждение или 2 000 — 3 000 ₽ | 10 000 — 20 000 ₽ | 150 000 — 200 000 ₽ |
| 2 | Нарушение на ОПО (объект потенциально опасный) | 2 000 — 3 000 ₽ | 30 000 — 40 000 ₽ | 300 000 — 400 000 ₽ |
| 3 | Повторное нарушение в течение года | 3 000 — 5 000 ₽ | 40 000, 50 000 ₽ | 400 000 — 500 000 ₽ |
| 4 | Нарушение, вызвавшее пожар без вреда здоровью | 5 000 — 10 000 ₽ | 50 000 — 100 000 ₽ | 500 000 — 1 000 000 ₽ |
| 5 | Пожар с причинением вреда здоровью лёгкой/средней тяжести | 20 000 — 30 000 ₽ | 100 000 — 200 000 ₽ | 1 000 000 — 2 000 000 ₽ |
| 6 | Пожар с тяжким вредом здоровью или смертью | 40 000 — 50 000 ₽ или дисквалификация до 2 лет | 200 000 — 300 000 ₽ или дисквалификация до 3 лет | 2 000 000 — 3 000 000 ₽ |
| 6.1 | Гибель двух и более лиц | 50 000 — 80 000 ₽ или дисквалификация до 3 лет | 300 000 — 500 000 ₽ или дисквалификация до 5 лет | 3 000 000 — 5 000 000 ₽ |
| 7 | Нарушение при проведении противопожарных мероприятий | 2 000 — 3 000 ₽ | 20 000 — 30 000 ₽ | 200 000 — 300 000 ₽ |
Новые размеры штрафов после 2022 года
С 8 июня 2022 г. вступил в силу Федеральный закон № 118-ФЗ, который в среднем увеличил штрафы в два раза.
Например, для юридических лиц максимальная санкция по части 1 выросла с 100 000 до 200 000 ₽,
по части 6 — с 1 500 000 до 3 000 000 ₽.
Также расширены основания для применения дисквалификации должностных лиц.
Смежные статьи: 8.32 и 11.16 КоАП РФ
Статья 8.32 КоАП РФ — нарушение правил пожарной безопасности в лесах
- Подотчётность: Гослеснадзор и МЧС.
- Основные нарушения: разведение костров в запрещённых зонах, незаконная вырубка, несоблюдение мер в пожароопасный сезон.
- Штрафы для граждан: 2 000 — 5 000 ₽; для юр. лиц — 200 000 — 500 000 ₽.
Статья 11.16 КоАП РФ — нарушения на объектах Минобороны
- Регулирует военные городки, полигоны, склады МО РФ.
- За нарушения предусмотрены дисциплинарные взыскания и административные штрафы до 50 000 ₽.
Актуальная практика арбитражных споров
В 2025–2026 гг. суды Архангельской, Ивановской и Алтайской областей рассмотрели более 1 200 дел,
связанных с оспариванием постановлений органов МЧС. Статистика показывает:
- 73 % постановлений признаны законными;
- 21 % — отменены из-за нарушения процедуры проверки (отсутствие акта проверки, неверные даты);
- 6 % — удовлетворены в связи с несоразмерностью санкций.
Ключевой вывод: при подаче иска крайне важно обращать внимание на процессуальные нарушения
(сроки составления протокола, уведомление сторон, экспертиза).
Как избежать нарушений: практические советы
Аудит пожарной безопасности
Проводите ежегодный внешний аудит с привлечением аккредитованных специалистов.
Документируйте все замечания и сроки устранения.
Обучение персонала
- Обязательное обучение по программе «Пожарно-технический минимум» каждые 3 года.
- Проведение плановых эвакуационных тренировок не реже 1 раза в полгода.
Техническое оснащение
- Обеспечьте наличие и исправность:
- системы автоматического пожаротушения;
- системы оповещения и управления эвакуацией;
- первичных средств пожаротушения (огнетушители, пожарные краны).
- Храните паспорт пожарной безопасности в актуальной редакции.
Проверки МЧС: алгоритм действий
- Проверка документов: журналы инструктажей, акты технического обслуживания.
- Фиксация нарушений: требуйте подписи в акте, запрашивайте копию протокола.
- Сроки обжалования: 10 дней со дня вручения постановления в арбитраж или суд общей юрисдикции.
Статья 20.4 КоАП РФ и смежные нормы формируют жёсткую систему ответственности,
которая защищает жизнь и имущество. Несоблюдение требований пожарной безопасности влечёт
кратное увеличение штрафов, дисквалификацию и даже уголовные последствия.
Проведите комплексную проверку вашего объекта уже сегодня, чтобы избежать негативных последствий завтра.