Актуально на 00:49:42

Что регулирует статья 292 КоАП РФ?

Статья 292 КоАП РФ посвящена содержанию и порядку прений сторон в рамках административного процесса․ Она закрепляет:

• круг участников, которые имеют право выступать в прениях;
• очередность выступлений;
• возможность последнего слова за лицом, в отношении которого ведёться производство;
• право сторон до удаления суда в совещательную комнату представить письменные формулировки вопросов, подлежащих разрешению․

Текст статьи 292 КоАП РФ (действующая редакция 2025 г․)

Статья 292․ Содержание и порядок прений сторон

1. После исследования доказательств судья (орган, должностное лицо) предоставляет слово для выступлений:
   • лицу, в отношении которого ведётся производство;
   • потерпевшему или его представителю;
   • прокурору;
   • законному представителю юридического лица;
   • защитнику и иным представителям․
2. После выступлений указанных в части 1 лиц лицу, в отношении которого ведётся производство, предоставляется право последнего слова․
3. Если дело рассматривается коллегиально, прения проводятся с участием всех членов коллегиального органа․
4. Важное новшество 2025 г․ — письменные формулировки: любой участник прений может до начала совещания судьи передать суду письменные предложения по формулировке вопросов, указанных в ст․ 299 КоАП РФ (вопросы, подлежащие разрешению при вынесении постановления);

Как проходят прения на практике: пошаговая схема

1. Завершение исследования доказательств․
2. Объявление перехода к прениям․
3. Выступления по очередности:
   • обвинение (прокурор, потерпевший);
   • защита (привлекаемое лицо, адвокат);
   • дополнительные мнения участников․
4. Последнее слово за лицом, в отношении которого ведётся дело․
5. Письменные формулировки (по желанию) — передаются судье:
   • вопросы о наличии события правонарушения;
   • вопросы о виновности;
   • вопросы о мере наказания или освобождения от ответственности․
6. Удаление судьи в совещательную комнату․

Как воспользоваться правом письменных формулировок

Что можно указать:

• конкретные формулировки вопросов, которые должен решить суд;
• ссылки на смягчающие обстоятельства (ст․ 4․2, 4․3 КоАП РФ);
• мотивированное ходатайство о применении ст․ 29․9 КоАП РФ (освобождение от ответственности по перечню статей, указанному в примечаниях)․

Форма подачи:

Письменное заявление подаётся непосредственно в судебное заседание до удаления суда в совещательную комнату․ Образец можно подготовить заранее (2 экземпляра: один, судье, второй — отметка о принятии)․

Профилактика ошибок при прениях

Примеры из судебной практики 2025 г․

Пример 1․ Дело № 5-17/2025 Островского районного суда (Костромская обл․) — защитник использовал право на письменные формулировки, указав вопрос о применении примечания к ч․ 2 ст․ 14․5 КоАП РФ․ Суд учёл доводы и освободил предпринимателя от ответственности (ст․ 29․9 КоАП РФ)․

Пример 2․ Дело по ст․ 19․7․13 КоАП РФ (нарушение требований к информации на товарах), лицо заявило последнее слово, сославшись на добровольное устранение нарушения․ Суд применил ст․ 29․9 КоАП РФ и ограничился предупреждением․

Краткий чек-лист гражданина перед прениями

1. Заранее напишите письменные формулировки (если нужно)․
2. Подготовьте последнее слово: кратко, по существу, с акцентом на смягчение․
3. Уточните у адвоката, подпадает ли ваше дело под ст․ 29․9 КоАП РФ․
4. Возьмите в суд 2 экземпляра всех ходатайств․

Полезные ссылки

• КоАП РФ на КонсультантПлюс
• Раздел IV КоАП РФ․ Глава 29
• Обзоры судебной практики Верховного Суда РФ