Дата публикации: 22:55:45

Что такое экспертиза промышленной безопасности?

Экспертиза промышленной безопасности – это комплексная проверка соответствия объектов, процессов и изделий требованиям, установленным Федеральным законом № 116‑ФЗ «О промышленной безопасности», а также нормативными правовыми актами в сфере охраны труда и предотвращения чрезвычайных ситуаций.

Главные задачи экспертизы:

• Оценка риска возникновения аварийных ситуаций;
• Проверка соответствия технической документации и схем безопасности;
• Контроль за соблюдением требований к эксплуатации оборудования;
• Выдача заключения, подтверждающего (или отклоняющего) соответствие объекта нормативам.

Какие объекты обычно подлежат экспертизе?

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона № 116‑ФЗ, экспертизе подлежат:

• Производственные площадки, где используются опасные производственные объекты (ОПО);
• Технические регламентируемые изделия, входящие в состав ОПО (клапаны, котлы, реакторы, компрессоры и т.д.);
• Проекты по реконструкции, модернизации или изменению технологических процессов ОПО;
• Системы автоматизации и управления, отвечающие за безопасность технологических процессов;
• Документация, подтверждающая соблюдение требований по охране труда и пожарной безопасности.

Что НЕ подлежит экспертизе промышленной безопасности?

Не все элементы, связанные с промышленным производством, требуют проведения экспертизы. Ниже перечислены категории, которые законом не подпадают под обязательную экспертизу.

1. Обычное офисное оборудование (компьютеры, принтеры, телефоны).
   Данные устройства не влияют на технологические процессы и не представляют опасности для окружающей среды.
2. Мебель и интерьерные решения (стулья, столы, освещение, декоративные элементы).
   Их использование регулируется нормами по охране труда, но экспертиза промышленной безопасности не требуется.
3. Транспортные средства, не участвующие в перевозке опасных грузов (служебные автомобили, легковые машины).
   Если транспорт не используется для перевозки ОПО, его техосмотр и регистрация осуществляются в рамках дорожного законодательства, а не промышленной безопасности.
4. Теплоснабжение и бытовые системы в административных зданиях (котлы для горячего водоснабжения малой мощности, бытовые печи).
   Такие системы попадают под действие санитарных и строительных норм, но не под экспертизу промышленной безопасности, если их мощность и назначение не классифицируются как ОПО.
5. Оборудование для мелкой бытовой техники (пылесосы, микроволновые печи, холодильники).
   Эти изделия не относятся к техническим регламентируемым предметам, влияющим на промышленную безопасность.
6. Программное обеспечение, не связанное с управлением ОПО (офисные пакеты, бухгалтерские программы).
   Экспертизу проходят только системы, отвечающие за контроль и автоматизацию опасных технологических процессов.
7. Служебные помещения, не являющиеся объектами ОПО (комнаты отдыха, столовые, раздевалки).
   На них распространяются требования по охране труда, однако экспертиза промышленной безопасности не требуется.
8. Товары, предназначенные для личного пользования сотрудников (спортивный инвентарь, средства личной гигиены).
   Их безопасность регулируется другими нормативами (санитарные, гигиенические), а не промышленной безопасностью.
9. Системы видеонаблюдения и охранной сигнализации, не интегрированные в систему управления ОПО.
   Если такие системы работают отдельно от технологических процессов, они не подпадают под экспертизу.
10. Каналы связи и интернет‑оборудование, используемое исключительно для деловой переписки.
    Их безопасность оценивается в рамках информационной безопасности, а не промышленной.

Почему эти объекты исключены из экспертизы?

Исключения основаны на принципе соразмерности и целесообразности:

• Отсутствие прямой угрозы – объекты не способны вызвать аварийную ситуацию, связанную с ОПО.
• Регулирование другими нормативами – такие предметы подпадают под действие иных законодательных актов (Трудовой кодекс, Санитарные нормы, Технический регламент о безопасности бытовой техники и т.п.).
• Экономическая эффективность – проведение экспертизы требует ресурсов; её проведение для объектов, не влияющих на безопасность, было бы неоправданным.

Как оформить документы, если объект не подлежит экспертизе?

Даже если объект не требует обязательной экспертизы, рекомендуется оформить:

1. Техническую документацию (чертежи, спецификации) – это упрощает контроль со стороны инспекции по охране труда.
2. Акт приемки‑передачи, подписанный ответственными за объект лицами.
3. План мероприятий по профилактике и обслуживанию, если объект может потенциально влиять на безопасность (например, небольшие котлы).

Эти документы помогут избежать недоразумений при проверках и продемонстрировать ответственное отношение к общему уровню безопасности предприятия.

Экспертиза промышленной безопасности – важный инструмент предотвращения аварийных ситуаций на предприятиях, где используются опасные производственные объекты; Однако закон чётко ограничивает перечень объектов, подлежащих обязательной экспертизе. К ним относятся только те элементы, которые непосредственно влияют на технологический процесс, риск которого оценивается в рамках Федерального закона № 116‑ФЗ.

К объектам, не подпадающим под экспертизу, относятся:

• Офисное и бытовое оборудование;
• Транспортные средства без перевозки ОПО;
• Системы, не связанные с управлением опасными процессами;
• Мебель, интерьерные решения и прочие вспомогательные средства.

Понимание этих границ помогает компаниям правильно распределять ресурсы, сосредотачивая экспертизу на действительно критически важных объектах, и одновременно поддерживать высокий уровень общей безопасности на предприятии.

Статья подготовлена в соответствии с актуальными нормативными актами Российской Федерации на 2026 год.