27 октября 1960 года Верховный Совет РСФСР принял новый Уголовный кодекс РСФСР, сменивший действовавший с 1926 года предыдущий свод законов. Кодекс просуществовал почти 37 лет — до 1 июля 1997 года, когда его сменил современный Уголовный кодекс Российской Федерации. Ниже — подробный разбор, что из себя представлял УК 1960 года, какие задачи он решал и какие нормы в нём были закреплены.
Исторический контекст и цели кодекса
УК 1960 года появился на фоне «оттепели» и правовой реформы, начатой после ХХ съезда КПСС. Основными целями провозглашались:
- охрана общественного строя СССР;
- охрана политической и экономической систем социалистического государства;
- защита личности, прав и свобод граждан;
- защита всех форм собственности и «всего социалистического правопорядка».
Вводимый кодекс должен был гармонизировать практику репрессивных органов с декларируемыми либеральными установками и одновременно защищать «вождя» государства от любых посягательств.
Структура кодекса
УК РСФСР 1960 года состоял из двух крупных разделов:
- Общая часть (ст. 1–77) — общие принципы уголовного права: понятие преступления, основания уголовной ответственности, виды наказаний, освобождение от ответственности и наказания, судимость и её погашение.
- Особенная часть (ст. 78–295) — перечень конкретных составов преступлений и предусмотренных за них санкций.
Главные статьи Особенной части
Глава 1. Преступления против основ государственного и общественного строя
- ст. 64 — измена Родине (высшая мера — расстрел);
- ст. 65, шпионаж;
- ст. 66–67 — террористические акты;
- ст. 671, применение биологического оружия;
- ст. 672 — разработка и хранение биологического оружия;
- ст. 68, диверсия;
- ст. 70 — антисоветская агитация и пропаганда (до 1989 г. применялась широко для преследования диссидентов);
- ст. 72 — участие в антисоветских организациях.
Глава 2. Экономические преступления
- ст. 88, 881 — хищение государственного или общественного имущества;
- ст. 93 — спекуляция;
- ст. 94, валютные операции;
- ст. 154, присвоение личного имущества (позже ст. 160 УК РФ).
Глава 3. Преступления против личности
- ст; 102 — убийство;
- ст. 117 — причинение тяжкого вреда здоровью;
- ст. 120 — изнасилование;
- ст. 131 — клевета;
- ст. 133 — оскорбление.
Система наказаний
Кодекс 1960 года предусматривал 6 видов наказаний:
- штраф;
- лишение свободы (от 3 месяцев до 10 лет; по особо тяжким статьям — 15 лет, впоследствии до 25 лет);
- смертная казнь;
- ссылка;
- лишение воинского или специального звания;
- общественное порицание.
Для политических и особо тяжких преступлений применялась высшая мера наказания — расстрел (ст. 24).
Масштабные изменения и дополнения
За 36 лет действия кодекса было принято более 70 законов и указов, вносявших изменения. Наиболее значимые:
- 25 июля 1962 г. — введение ст. 701 «Недонесение о государственных преступлениях»;
- 3 июля 1965 г. — усиление ответственности за хищение государственного имущества;
- 11 июля 1974 г. — расширение перечня экономических преступлений;
- 24 августа 1981 г. — ужесточение санкций за валютные нарушения;
- 30 января 1984 г. — введение «надзорного» порядка освобождения условно-досрочно;
- 17 июля 1987 г., смягчение санкций по экономическим статьям в рамках перестройки;
- 29 июля 1988 г. — декриминализация части мелких хозяйственных деяний;
- 21 ноября 1989 г. — смягчение ст. 70 (убрано «антисоветская»).
Правопреемство и прекращение действия
13 июня 1996 года Федеральным законом № 64-ФЗ УК РСФСР 1960 года утратил силу. С 1 июля 1997 года начал применяться Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г., который переработал принципы, пересмотрел санкции и декриминализировал ряд экономических и политических деяний.
Значение и наследие
- Положительное: кодекс стал основой для выработки единых стандартов советского права, сгладил излишне репрессивные нормы 1930-х годов, ввёл более чёткие критерии наказаний.
- Отрицательное: сохранял политические статьи, позволявшие репрессировать инакомыслящих; экономические статьи тормозили предпринимательство.
- Юридическое наследие: ряд институтов (понятие «тяжкого вреда здоровью», система условного осуждения, понятие «совокупности преступлений») перешли в современное российское право.
Уголовный кодекс РСФСР 1960 года, это символ советской правовой эпохи, сочетающий лозунги защиты личности и жёсткие политические репрессии. Его 37-летняя история охватывает от «оттепели» до начала перестройки, а десятки тысяч правок отражают постоянные поиски баланса между идеологией, общественной безопасностью и правами человека.