27 октября 1960 года третья сессия Верховного Совета РСФСР пятого созыва приняла новый Уголовный кодекс РСФСР, который вступил в силу с 1 января 1961 года. Документ полностью заменил действовавший до этого УК РСФСР 1926 года и просуществовал вплоть до 1 июля 1997 года, когда был вытеснен современным УК РФ.

Исторический контекст принятия

В послевоенные годы советское общество переживало активное правовое обновление. В условиях десталинизации, развития социалистической правовой доктрины и роста общественной безопасности требовалось привести уголовное законодательство в соответствие с новыми реалиями. Разработка кодекса велась в течение нескольких лет; в неё были интегрированы:

• новые принципы социальной справедливости;
• уменьшенная репрессивность по сравнению с 1930-ми годами;
• усиленная охрана социалистической собственности и государственных интересов;
• влияние Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 года.

Структура УК РСФСР 1960 года

Кодекс состоял из двух больших разделов:

Общая часть

1. Глава 1. Основные начала уголовного законодательства РСФСР.
2. Глава 2. Пределы действия уголовного кодекса (ст. 4–6).
3. Глава 3. Понятие преступления и его виды (ст. 7 определяла преступление как «общественно опасное деяние, посягающее на…»).
4. Главы 4–10. Уголовная ответственность и наказание, стадии преступления, соучастие, обстоятельства исключающие преступность деяния, освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Особенная часть

1. Главы 1–6. Государственные преступления:
   • ст. 64 — измена Родине;
   • ст. 65 — шпионаж;
   • ст. 66–67 — террористические акты;
   • ст. 67.1–67.2 — применение и оборот биологического оружия;
   • ст. 68, диверсия;
   • ст. 69 — иные формы вреда государству.
2. Главы 7–12. Преступления против порядка управления, правосудия, мира и безопасности человечества.
3. Главы 13–18. Против собственности, экономики и труда.
4. Главы 19–26. Против личности, здоровья, свободы, чести и достоинства граждан.
5. Главы 27–30. Преступления военные и против порядка несения службы.

Ключевые положения и отличия

Определение преступления

Статья 7 кодекса впервые в отечественной практике дала формулировку преступления как «общественно опасного деяния (действия или бездействия), посягающего на…» и перечисляла охраняемые законом блага. Это сделало понятие более ясным и ограничило произвол при квалификации.

Система наказаний

• основные — лишение свободы, исправительные работы, штраф, ссылка, выдворение, общественное порицание;
• дополнительные — лишение звания, орденов, права занимать определённые должности, конфискация имущества.

Принцип гуманизации

По сравнению с предшественником 1926 года кодекс снизил верхние пределы лишения свободы по ряду статей, ввёл более широкие основания для освобождения от наказания, а также институт условного осуждения.

Эволюция и изменения (1960–1996)

За 36 лет действия кодекс претерпел свыше 40 крупных поправок. Наиболее значимые:

• — уточнение ответственности за хищение государственного имущества.
• — усиление наказаний за взяточничество и злоупотребление должностными полномочиями.
• , декриминализация ряда экономических деяний в условиях перехода к рыночной экономике.
• 27 декабря 1996 года — последняя редакция перед утратой силы.

Полный перечень изменений охватывает Указы Президиума ВС РСФСР и законы РСФСР от 1962 по 1996 год включительно, отражающие трансформацию советского и постсоветского общества.

Утрата силы и наследие

С 1 июля 1997 года УК РСФСР 1960 года утратил силу на основании Федерального закона от № 64-ФЗ. Однако его положения оказали влияние на:

1. функционирование правоохранительных органов 1960–1990-х годов;
2. формирование кадров судей и следователей, до сих пор применяющих «советскую школу»;
3. нормативную базу последующих кодексов РФ (в ряде случаев текстуальные совпадения).

Источники и литература

• Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1960, № 40, ст. 591 — официальный текст УК РСФСР.
• «История отечественного государства и права», под ред. К.И. Батыра, М., 2008.
• Гарант.ру, база нормативных актов, раздел «Уголовный кодекс РСФСР (утратил силу)».
• Викитека — разделы «УК РСФСР 1960/Общая часть» и «УК РСФСР 1960/Особенная часть».