04 апреля 2026 г. — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — УПК РФ), действующий в редакции Федерального закона от 21 апреля 2025 г. № ___-ФЗ, закрепляет понятие и механизм уголовного преследования в главе 3 (статьи 20–23). В статье разберёмся, что представляет собой уголовное преследование, какие существуют его виды, кто вправе его осуществлять и какие гарантии предусмотрены для участников процесса.
Что такое уголовное преследование?
Согласно статье 20 УПК РФ, уголовное преследование — это процессуальная деятельность, направленная на:
- установление события преступления;
- изобличение подозреваемого или обвиняемого;
- привлечение виновного к уголовной ответственности;
- защиту прав и законных интересов лиц и организаций.
Преследование осуществляется в пределах уголовного судопроизводства и регулируется нормами УПК РФ, Конституции РФ, международными договорами и актами Конституционного Суда РФ.
Виды уголовного преследования
Статья 20 делит преследование на два основных вида в зависимости от категории преступления:
| Форма | Категория преступлений | Кто осуществляет | Особенности |
|---|---|---|---|
| Публичное | Тяжкие и особо тяжкие (ст. 15 УК РФ) | Прокурор, следователь, орган дознания | Возбуждается обязательно, независимо от воли потерпевшего |
| Частнопубличное | Преступления средней тяжести (ст. 20.1 УПК РФ) | Прокурор и потерпевший совместно | Без заявления потерпевшего дело не возбуждается |
| Частное | Преступления небольшой тяжести (ст. 20.2 УПК РФ) | Потерпевший (частный обвинитель) | Государственные органы участвуют только по ходатайству стороны |
Субъекты, осуществляющие уголовное преследование
Уголовное преследование может быть:
- Государственное — прокурор, следователь, дознаватель (ст. 38 УПК РФ).
- Частное — потерпевший или его представитель (ст. 42, 318 УПК РФ).
- Смешанное — сочетание усилий прокуратуры и потерпевшего при частнопубличном обвинении.
Кроме того, оперативно-розыскные органы (МВД, ФСБ, Росгвардия) участвуют в преследовании на стадии возбуждения дела и расследования.
Процедура возбуждения и прекращения преследования
Возбуждение
- По заявлению гражданина или организации.
- По собственному уведомлению органов (например, ДТП с пострадавшим).
- По материалам прокурорской проверки.
Прекращение
Основания указаны в статье 24 УПК РФ, в т.ч.:
- отсутствие события преступления;
- истечение сроков давности;
- акт амнистии или примирение сторон (для частных и частнопубличных дел).
Права потерпевшего
Статья 22 УПК РФ наделяет потерпевшего следующими правами:
- подавать заявление о преступлении;
- участвовать в следственных действиях;
- знакомиться с материалами дела;
- заявлять отводы и ходатайства;
- поддерживать обвинение в суде.
Правовые гарантии и контроль
Судебный контроль
Судья в порядке статьи 125 УПК РФ может проверить законность возбуждения и прекращения преследования.
Прокурорский надзор
Прокурор обязан следить за соблюдением законности при возбуждении уголовных дел (ст. 37 УПК РФ).
Обжалование
Любое процессуальное действие или решение может быть обжаловано в вышестоящий прокуратуре или в суд (статья 19 УПК РФ).
Актуальные изменения 2025 года
Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. внёс следующие поправки:
- уточнены полномочия дознавателя при частнопубличном обвинении;
- расширены возможности прокурора по прекращению преследования при малозначительности деяния;
- введён упрощённый порядок рассмотрения заявлений потерпевших в электронном виде через портал «Госуслуги».
Практический пример
Ситуация: В магазине произошла драка, в результате которой пострадал посетитель. Согласно заключению врача, вред здоровью оказался средней тяжести. Потерпевший написал заявление в полицию.
Решение: Дело возбуждается по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ, и подпадает под частнопубличное обвинение. Прокурор и потерпевший участвуют в преследовании на равных правах. При примирении сторон дело может быть прекращено по ст. 25 УПК РФ.
Уголовное преследование в России — это многоуровневая система, в которой сочетаются государственные и частные интересы. Современные изменения УПК РФ направлены на упрощение доступа граждан к правосудию и повышение эффективности расследования преступлений. Однако важно помнить: даже при активной роли государства права потерпевшего остаются ключевым элементом уголовного процесса.