Актуально на : приёмка товаров, работ и услуг по закону № 44-ФЗ часто требует проведения экспертизы․ Ниже разобраны обязательные формы документов, которые должен подготовить заказчик, чтобы результаты экспертной проверки были признаны корректными и опубликованы в ЕИС без замечаний контрольных органов․

Когда вообще нужна экспертиза по 44-ФЗ?

• Контракт заключён по 44-ФЗ (государственные и муниципальные закупки)․
• Условия контракта или документация обязывают проводить экспертизу приёмки․
• Правительством РФ для отдельных товаров/работ установлена обязательная сертификация․
• Заказчик самостоятельно решил проверить качество, чтобы защититься от претензий․

Важно: экспертиза бывает внутренней (силами заказчика) и внешней (с привлечением сторонних экспертов)․ Именно от типа зависит, в каком виде оформлять результаты и нужно ли их выкладывать в ЕИС․

Внутренняя экспертиза: что оформляем?

2;1 Основной документ — Акт внутренней экспертизы

Закон не выдаёт унифицированную форму, поэтому заказчик разрабатывает бланк самостоятельно и закрепляет в Положении о внутренней экспертизе․ Рекомендуемый минимум реквизитов:

1. Наименование заказчика, номер и дата контракта․
2. Предмет контракта (товар/работа/услуга)․
3. ФИО и должности членов внутренней комиссии․
4. Список контрольных вопросов и методики проверки․
5. Фактические выявленные отклонения или их отсутствие․
6. Подписи всех членов комиссии и печать (при наличии)․

Совет: даже если внутреннюю экспертизу в ЕИС выкладывать не обязаны, приложите акт к документу о приёмке — это упростит будущие проверки․

2․2 Пример фрагмента акта

АКТ

внутренней экспертизы результатов исполнения контракта № 123/25 от г․

․․․
В результате осмотра установлено:
 – внешний вид товара соответствует техническому заданию;
 – количество – 120 единиц, расхождений не выявлено;
 – комплектность – инструкции и паспорта присутствуют․
․․․

Внешняя экспертиза: обязательная публикация в ЕИС

3․1 Форма заключения эксперта

Когда вы привлекаете стороннюю организацию или ИП-эксперта, результатом является экспертное заключение․ Оно должно содержать (письмо Минэкономразвития от № ОГ-Д28-13233):

• Данные о квалификации эксперта (дипломы, сертификаты, СРО)․
• Описание объекта исследования и объём выборки․
• Методики и оборудование, применённые при проверке․
• Подробные выводы по каждому параметру качества․

3․2 Публикация в ЕИС

Согласно п․ 10 ч․ 2 ст․ 103 44-ФЗ и пп․ «б» п․ 11 Правил ведения реестра контрактов, заключение внешнего эксперта загружается в ЕИС в составе отчёта об исполнении контракта․

Шаблон договора на проведение экспертизы (краткий обзор)

Чтобы избежать споров, в договоре с экспертной организацией (утв․ ГАРАНТ, март 2025) уже прописаны:

• предмет экспертизы (товар, работа, услуга);
• сроки, не превышающие сроков поставки (ст․ 41 44-ФЗ);
• требование оформить заключение в письменной форме на бланке эксперта;
• ответственность эксперта за достоверность выводов․

Скачать актуальный бланк договора можно в системе КонсультантПлюс по ссылке: Шаблон договора экспертизы 44-ФЗ 2025․

Чек-лист заказчика: что сдать в контрактную службу

1. Акты приёмки (товара, работ, услуг)․
2. Если экспертиза была:
   • внутренняя — акт внутренней экспертизы (храним у себя + по желанию прикладываем к приёмке);
   • внешняя — экспертное заключение в PDF, загруженное в ЕИС․
3. Счёт-договор с экспертом (если привлекали стороннюю организацию)․
4. Отчёт об исполнении контракта в ЕИС (обязателен не позднее 7 рабочих дней после приёмки)․

Частые ошибки

• Ошибка № 1: публикуют внутренний акт как «экспертное заключение» — ЕИС выдаёт ошибку форматов․
• Ошибка № 2: забывают указать методики исследования, из-за чего заключение не принимают в суде․
• Ошибка № 3: прикладывают скан без подписей экспертов — документ считается недействительным․

Внутреннюю экспертизу оформляем произвольным актом, храним у себя․
Внешнюю экспертизу оформляем в виде подписанного заключения на бланке эксперта и обязательно загружаем в ЕИС․
Следуйте представленным шаблонам, и контрольные органы не смогут предъявить претензий к вашей документации․