Розыск – один из ключевых институтов уголовного и административного судопроизводства, позволяющий находить лиц, предметы и информацию, необходимые для раскрытия преступления, привлечения виновных к ответственности или защиты прав потерпевших. В российском законодательстве розыск регулируется Уголовно‑процессуальным кодексом РФ (УПК), Кодексом об административных правонарушениях (КоАП), а также рядом специальных законов (например, закон «О полиции» № 99‑ФЗ). В статье подробно рассматриваются основные виды розысков, их правовые основы и порядок проведения.
Общая классификация розысков
Согласно практике российских правоохранительных органов и судебных решений, розыск делится на несколько крупных групп:
- Уголовный розыск – проводится в рамках уголовного производства.
- Административный розыск – применяется при расследовании административных правонарушений.
- Международный розыск – направлен на поиск лиц, скрывающихся за пределами РФ.
- Оперативно‑розыскные мероприятия (ОРМ) – комплексные действия, связанные с профилактикой и раскрытием тяжких преступлений (терроризм, экстремизм, коррупция и др.).
Каждая из групп имеет свои подвиды, зависящие от того, что именно ищут: лицо, предмет, сведения или транспортное средство.
Уголовный розыск
Уголовный розыск – базовый вид розыска, предусмотренный ст. 199‑205 УПК РФ. Он делится на несколько подвидов.
Розыск преступника (лица, подозреваемого, обвиняемого)
- Инициируется постановлением следователя, прокурора или суда.
- Оформляется ордером на розыск, который вносится в Розыскный бюллетень и публикуется в официальных источниках (сайт МВД, «Ведомости» и др.).
- Проводится в рамках уголовного дела и может включать:
- выдачу розыскного листа;
- объявление розыска в СМИ;
- внутренний поиск в базе данных МВД и ФСБ.
Розыск потерпевшего или свидетеля
Применяется, когда лицо, необходимое для дачи показаний, уклоняется от участия в деле. Оформляется аналогично розыску преступника, но в ордере указывается цель – получение информации.
Розыск предметов и средств доказательства
- Включает поиск оружия, наркотических средств, контрафактных товаров, украденного имущества и др.
- Оформляется приказом о розыске, который направляется в органы исполнительной власти, а также в органы таможни и ФТС при необходимости.
- Для особо ценных предметов (например, культурных ценностей) применяется специальный порядок, предусмотренный законом «О предметах культурного наследия».
Розыск транспортных средств
В случае угона, скрытия или использования автомобиля, мотоцикла, судна или воздушного судна в преступных целях оформляется розыск транспортного средства. Информация о розыске вносится в Государственную информационную систему «ГИБДД» и в международные базы (INTERPOL).
Розыск имущества
Осуществляется в рамках конфискации или ареста имущества, полученного преступным путем. Включает поиск банковских счетов, недвижимости, ценных бумаг и пр.
Административный розыск
Административный розыск регулируется КоАП РФ и направлен на поиск лиц, нарушивших административные нормы (например, нарушения ПДД, незаконные сборы, мелкое хищение). Основные виды:
- Розыск нарушителя ПДД – применяется при уклонении от уплаты штрафов, когда водитель скрывается.
- Розыск нарушителя правил торговли – в случае уклонения от уплаты налогов, лицензирования и т.д.
- Розыск лиц, совершивших мелкие хищения – обычно проводится органами МВД и прокуратуры.
Административный розыск оформляется приказом уполномоченного органа (например, инспектора ГИБДД) и не требует ордера, но может включать публикацию в официальных бюллетенях.
Международный розыск
Если подозреваемый или лицо, необходимое для производства, находится за пределами России, применяется международный розыск. Его основные формы:
- Интерпол – размещение в базе данных «Красный список» (Red Notice).
- Взаимные правовые запросы – запросы о выдаче (экстрадиции) в рамках двусторонних договоров.
- Сотрудничество с ООН и другими международными организациями в борьбе с терроризмом и транснациональной преступностью.
Документальная база международного розыска формируется приказом следователя/прокурора и одобряется судом.
Оперативно‑розыскные мероприятия (ОРМ)
ОРМ – комплекс действий, направленных на предупреждение и раскрытие тяжких, организованных и общественно опасных преступлений. К их видам относятся:
- Контрразведывательная деятельность – поиск иностранных агентов и шпионов.
- Борьба с экстремизмом – розыск лидеров экстремистских групп, их финансовых потоков.
- Террористический розыск – поиск террористов, их ячеек и средств.
- Антикоррупционный розыск – раскрытие схем взяточничества, отмывания денег.
Осуществляются в первую очередь органами ФСБ России, МВД, Следственного комитета РФ и прокуратурой. При этом используются специальные правовые акты, такие как закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем» и закон «О противодействии экстремистской деятельности».
Специальные виды розысков
Розыск несовершеннолетних
Согласно ст. 163 Уголовно‑процессуального кодекса, в случае исчезновения или бегства несовершеннолетнего, участвующего в уголовном деле, оформляется отдельный ордер, в котором указываются меры защиты прав ребёнка. Участвуют органы опеки, полиции, а также службы социальной защиты.
Розыск медицинских препаратов
В рамках борьбы с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ проводится розыск «запрещённых препаратов», включающий поиск складов, лабораторий и транспортных маршрутов.
Розыск банковских счетов и криптовалют
С ростом цифровой экономики в УПК и КоАП появились положения о розыске финансовых активов в виде криптовалютных кошельков. Оформляется запросом в ФСБ и Росфинмониторинг, а также через международные платформы (Chainalysis и др.).
Порядок проведения розыска
Ниже приведён типичный пошаговый алгоритм, применимый к большинству видов розыска:
- Инициирование – заявление потерпевшего, обнаружение улик, решение следователя/прокурора;
- Подготовка решения – постановление, приказ или ордер, в котором указываются:
- цель розыска;
- персональные данные разыскиваемого;
- правовые основания;
- сроки и способы поиска.
- Регистрация в официальных реестрах – внесение в Розыскный бюллетень, базу данных МВД, Интерпола и др.
- Оповещение – публикация в СМИ, размещение в интернет‑ресурсах, рассылка по филиалам полиции.
- Оперативные действия – проверка баз данных, допросы, обыски, проверка видеонаблюдения, использование спецтехники.
- Контроль и отчётность – еженедельные/ежемесячные отчёты следователя, корректировка мер.
- Завершение – снятие с розыска после установления личности, ареста, или отказа от уголовного преследования.
Основные органы, проводящие розыск
| Орган | Типы розысков | Ключевые функции |
|---|---|---|
| Министерство внутренних дел (МВД) | Уголовный, административный, международный | Выдача ордеров, ведение розыскных бюллетеней, оперативно‑розыскные мероприятия. |
| Федеральная служба безопасности (ФСБ) | Оперативно‑розыскные, контрразведка, международный | Борьба с терроризмом, экстремизмом, киберпреступностью, защита государственной тайны. |
| Следственный комитет РФ (СКР) | Уголовный розыск, розыск имущества, финансовый розыск | Ведение уголовных дел, контроль над расследованием, изъятие активов. |
| Прокуратура | Контроль за законностью розыскных действий | Утверждение ордеров, надзор за соблюдением прав человека. |
| Росфинмониторинг | Финансовый и криптовалютный розыск | Анализ финансовых потоков, выявление отмывания денег. |
Практические рекомендации для граждан
- При обнаружении информации о розыске – немедленно сообщите в ближайший отдел полиции или по телефону 02 (красный телефон).
- Если вы оказались в розыске – лучше обратиться к адвокату и добровольно явиться в органы, чтобы избежать дополнительных штрафов за уклонение.
- Для получения сведений о статусе розыска – используйте официальный сайт МВД мвд.рф/rozysk или сервис «Госуслуги».
- При необходимости вернуть украденное имущество – подайте иск в суд с приложением копий ордера и розыскного листа.
Розыск в России – многоуровневая система, объединяющая уголовные, административные и международные инструменты для поиска лиц, предметов и информации, необходимых в уголовном и административном судопроизводстве. Понимание различий между видами розысков, их правовой основы и порядка проведения позволяет гражданам и специалистам более эффективно взаимодействовать с правоохранительными органами, а также защищать свои права.
Для детального изучения конкретного вида розыска рекомендуется обращаться к официальным нормативным актам: Уголовно‑процессуальный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, закон «О полиции» № 99‑ФЗ, а также к методическим рекомендациям МВД и ФСБ.
Статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ и практики правоприменения на 2026 год.