В России каждый арестант и подозреваемый имеет конституционное право поддерживать связь со своими близкими. Осуществление телефонных разговоров регулируется рядом нормативных актов, а для получения разрешения необходимо написать заявление. Ниже – подробный разбор процедуры, перечень требований к документу и готовый образец заявления.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие телефонные звонки из следственного изолятора (СИЗО):

• Федеральный закон № 115‑ФЗ «О положениях об организации и проведении следственных действий», ст. 151 – порядок предоставления разрешения на телефонные переговоры.
• Приказ МВД России № 825 от 30 июня 2018 г. «Об организации телефонных и видеосвязи в исправительных учреждениях».
• Постановление Правительства РФ № 181 от 23 июля 2017 г. о введении системы «ФСИНЭТ» (единый номер телефона для звонков из СИЗО).
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК) – статья 56, пункт 2 (право подозреваемого на связь с адвокатом и родственниками).

Эти документы определяют, что телефонный разговор может быть предоставлен только на основании письменного разрешения органа, за которым числится арестант (следователь, судья, начальник СИЗО).

Кому и куда подавать заявление

1. Следователю – если лицо находится в СИЗО в ходе следствия.
2. Начальнику СИЗО – если запрос делается уже после вынесения приговора или в случае, когда следователь не является уполномоченным лицом.
3. В некоторых регионах допускается подача заявления через информационный терминал ФСИНЭТ (при наличии).

Заявление подаётся в двух экземплярах: один оставляется в архиве СИЗО, второй передаётся заявителю (или его представителю) с отметкой о приёме.

Требования к заявлению

Заявление должно быть оформлено в соответствии с ГОСТ 7.32‑2001 «Отчет, документ, форма». Обязательные реквизиты:

• Шапка: Наименование органа (следователь/начальник СИЗО) и его реквизиты.
• Дата и место составления.
• Полные данные заявителя (ФИО, дата рождения, паспортные данные, адрес регистрации).
• Сведения о лице, с которым планируется звонок (ФИО, адрес проживания, телефонный номер).
• Цель звонка (связь с родственниками, уточнение семейных обстоятельств и т.д.).
• Запрашиваемая частота и продолжительность разговора (не более 15 минут за один звонок, не более 2‑3 звонков в неделю – в зависимости от правил конкретного СИЗО).
• Подпись заявителя и печать (если заявление подаёт представитель – печать организации).

Важно: в заявлении не допускаеться использование сокращений, жаргона и ошибок в личных данных – любые неточности могут стать причиной отказа.

Образец заявления

Начальнику Следственного изолятора № 1
Управления Федеральной службы исполнения наказаний
по г. Колпино

От: Иванова Ивана Сергеевича,
дата рождения ,
паспорт: 4502 № 123456, выдан ОМВД России по г. Санкт‑Петербургу,
проживает: 123456, г. Санкт‑Петербург, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (921)  ‑55‑55‑55,
эл. почта: ivanov@example.com

Заявление
о предоставлении разрешения на телефонные разговоры с родственниками

Прошу выдать письменное разрешение на осуществление телефонных разговоров со следующими лицами:
Фамилия, имя, отчество: Петрова Мария Владимировна
 Адрес: 123456, г. Санкт‑Петербург, ул. Ленина, д; 25, кв. 12
 Телефон: +7 (921)  ‑77‑77‑77
 Родственная связь: жена
Фамилия, имя, отчество: Сидоров Алексей Николаевич
 Адрес: 123456, г. Санкт‑Петербург, ул. Садовая, д. 7, кв. 3
 Телефон: +7 (921)  ‑88‑88‑88
 Родственная связь: сын

Цель звонков – поддержание семейных контактов, передача информации о состоянии здоровья, а также координация вопросов, связанных с подготовкой к предстоящему судебному процессу.
Запрашиваемая частота звонков: не более 2 (двух) звонков в неделю, продолжительность каждого – не более 15 (пятнадцати) минут.

Согласен (согласна) с тем, что телефонные разговоры могут быть записаны в целях контроля за их содержанием, а также с тем, что за пользование телефонной связью предусмотрена оплата в соответствии с тарифом ФСИНЭТ.

Подпись: _____________________

Данный образец можно адаптировать под конкретную ситуацию, добавив или убрав пункты в зависимости от количества родственников и их контактных данных.

Как оформить и подать заявление

1. Соберите все необходимые документы: паспортные данные, справку о регистрации, список телефонных номеров.
2. Скачайте (или напечатайте) образец заявления и заполните его вручную чернильной ручкой.
3. Сделайте два экземпляра. Один передайте в СИЗО (через канцелярию или лично в следственный отдел), второй оставьте у себя.
4. Получите отметку о приёме (подтверждение) от сотрудника СИЗО. Эта отметка обязательна для последующего контроля сроков рассмотрения.
5. Ожидайте решения в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления (пункт 151 ФЗ 115‑ФЗ).

Сроки и порядок рассмотрения

Согласно пункту 151 ФЗ 115‑ФЗ, орган, в производстве которого находится дело, обязан рассмотреть заявление в течение пяти рабочих дней. При положительном решении выдается письменное разрешение, которое подписывается следователем или начальником СИЗО. Если решение отрицательное – в нём указываются причины отказа.

Причины возможного отказа

• Неполные или неверные данные в заявлении.
• Отсутствие подтверждения личности заявителя.
• Наличие ограничений, установленных судом (например, запрет на связь с определёнными лицами).
• Технические причины (отсутствие телефона в СИЗО, перегрузка телефонных линий).

В случае отказа заявителю необходимо подать апелляцию в течение 10 дней, указав причины, почему отказ необоснован.

Как оспорить отказ

1. Подготовьте письменный запрос‑апелляцию в адрес того же органа, в котором был получен отказ.
2. В запросе укажите:
   • Номер и дату оригинального заявления.
   • Точные причины отказа, указанные в ответе.
   • Аргументы, подтверждающие законность вашего требования (например, копию нормативного акта).
3. Приложите копию оригинального заявления и любые подтверждающие документы.
4. Отправьте запрос заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если в течение 10 дней апелляция не будет удовлетворена, вы имеете право обратиться в суд с иском о защите конституционных прав.

Полезные советы

• Сохраняйте копии всех отправленных и полученных документов.
• Уточняйте в СИЗО актуальный список тарифов ФСИНЭТ, чтобы избежать недоразумений по оплате.
• Если в СИЗО есть информационный терминал, попробуйте оформить заявление онлайн – это ускорит процесс.
• При подаче заявления через представителя (адвоката, родственника) обязательно приложите доверенность.
• Следите за сроками: если через 5 дней решение не пришло, требуйте письменный ответ в порядке административного судопроизводства.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Можно ли звонить в любое время суток?

Нет. В большинстве СИЗО телефонные звонки разрешены только в определённые часы (обычно с 9:00 до 20:00). Точные часы уточняются в правилах конкретного учреждения.

Вопрос: Сколько звонков в месяц можно совершать?

Стандартно – не более 2‑3 звонков в неделю, но в исключительных случаях (болезнь, семейные обстоятельства) можно запросить увеличение количества.

Вопрос: Нужно ли платить за каждый звонок?

Да. Стоимость телефонных разговоров в СИЗО фиксируется тарифом «ФСИНЭТ» и списывается со счёта заключённого. При отсутствии средств на счёте звонок будет невозможен.

Вопрос: Можно ли проводить видеозвонки?

Видеосвязь возможна только в учреждениях, оборудованных соответствующей техникой, и только после получения отдельного разрешения. Оформление аналогично телефонному заявлению.

Вопрос: Что делать, если звонок не проходит, хотя разрешение есть?

Сразу сообщите об этом сотруднику СИЗО, попросите оформить акт о технической неисправности и направьте копию в следователя/начальника. При необходимости можно потребовать компенсацию за неиспользованные минуты.

Оформление заявления на телефонные звонки из СИЗО – процедура, требующая внимания к деталям и соблюдения законодательных требований. Правильно составленное заявление ускорит получение разрешения и позволит поддерживать связь с близкими, что особенно важно для психологического состояния заключённого.

Если у вас возникли вопросы по заполнению заявления или вы столкнулись с отказом, рекомендуется проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на уголовном процессе, либо обратиться в правовую службу УФСИН вашего региона.

Автор статьи: Юрист‑консультант, 2026 г.