Исполнительный розыск, это совокупность процессуальных действий, предпринимаемых ФССП России, направленных на установление местонахождения должника, его имущества или ребёнка, когда исполнительное производство не может быть завершено в установленный срок из-за отсутствия сведений о месте нахождения объекта взыскания. Однако розыск не всегда инициируется: судебный пристав-исполнитель вправе отказать в объявлении розыска, если имеются основания, прямо предусмотренные законом.

Нормативная база

Основные нормы, регулирующие порядок отказа в розыске, закреплены:

• Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 65);
• Методические рекомендации ФССП РФ от 17 апреля 2014 г. (ред. от 2024 г.).

Согласно ст. 65 Закона № 229-ФЗ, постановление об отказе в объявлении розыска выносится в трёхдневный срок:

1. Со дня поступления заявления взыскателя об объявлении розыска;
2. Или со дня возникновения иных оснований для розыска.

Перечень оснований для отказа

Отсутствие законных оснований

Розыск допускается только при наличии хотя бы одного из следующих условий:

• исполнительный документ не может быть исполнен из-за неизвестности места нахождения должника (его имущества или ребёнка);
• должник скрывается от исполнения обязательств;
• имущество должника вывезено или перепрятано и не может быть обнаружено.

Если же указанные обстоятельства не подтверждаются материалами дела, розыск не объявляется.

Заявление подано неуполномоченным лицом

Право на обращение с заявлением о розыске имеют:

1. взыскатель;
2. его представитель по нотариальной доверенности, выданной именно на розыск;
3. уполномоченные органы (например, орган опеки при розыске ребёнка).

Если заявление поступило от третьего лица без надлежащих полномочий, пристав обязан вынести постановление об отказе.

Исполнительное производство прекращено или приостановлено

Розыск не может быть объявлен, если:

• производство уже прекращено (например, должник погашает долг или заключено мировое соглашение);
• исполнение приостановлено по иным основаниям (например, предоставлена отсрочка).

Недостаточность сведений в заявлении

Судебный пристав вправе отказать, если заявление:

• не содержит достаточных данных для идентификации должника (ФИО, дата рождения, последний известный адрес);
• не указаны сведения о разыскиваемом имуществе (вид, примерная стоимость, марка, VIN и пр.).

Иное несоответствие закону

Дополнительные основания, прямо прописанные в методических рекомендациях ФССП:

1. Должник уже числится в другом розыске (избегается дублирование).
2. Имущество зарегистрировано за третьими лицами и не может быть предметом взыскания.
3. Разыскиваемый ребёнок находится с законным представителем, и угрозы его жизни/здоровью не установлено.

Форма и содержание постановления об отказе

Форма: утверждена Приложением № 97 к Приказу ФССП РФ от № 318 (в ред. 2024 г.).

Обязательные реквизиты:

• наименование органа ФССП;
• дата и номер постановления;
• ФИО судебного пристава-исполнителя;
• наименование взыскателя и должника;
• номер исполнительного производства;
• изложение обстоятельств, послуживших основанием для отказа;
• ссылка на конкретные статьи Закона № 229-ФЗ и методические рекомендации ФССП;
• порядок обжалования (в течение 10 дней в районный суд по месту исполнения).

Образец фрагмента постановления

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об отказе в объявлении исполнительного розыска

г. Москва
04 июля 2026 г. № 12345

Судебный пристав-исполнитель Иванов И.И., рассмотрев заявление взыскателя ООО «Рога и Копыта» об объявлении розыска должника Петрова П.П.,

УСТАНОВИЛ:
Взыскателем представлены сведения о последнем известном адресе должника, однако по данному адресу должник проживает и не скрываеться. Следовательно, основания для розыска, предусмотренные ст. 65 Закона № 229-ФЗ, отсутствуют.

ПОСТАНОВИЛ:
Отказать в объявлении исполнительного розыска должника Петрова П.П.
Разъяснить, что постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд г. Москвы в 10-дневный срок.

Что делать взыскателю при получении постановления об отказе

1. Проверить основания. Убедиться, что пристав не ошибся в фактах (например, адрес действительно актуален).
2. Устранить причину. Если отказ связан с неполнотой сведений — предоставить недостающие документы (копию паспорта должника, свежие выписки из ЕГРН и пр.).
3. Подать повторное заявление. После устранения недочётов можно подать новое ходатайство.
4. Обжаловать постановление. В течение 10 дней с момента получения подать жалобу в районный суд (ч. 3 ст. 122 Закона № 229-ФЗ).
5. Использовать альтернативные меры.
   • запросить сведения в ГИБДД, ФНС, ПФР;
   • обратиться в банки для розыска счетов;
   • привлечь частного детектива (если законодательство позволяет).

Актуальные изменения 2024–2025 годов

В июне 2025 года вступил в силу Федеральный закон № 198-ФЗ, который:

• ввёл дополнительную проверку обоснованности розыска через внутреннюю базу ФССП (срок — 1 сутки);
• обязал пристава направлять копию постановления об отказе взыскателю в электронном виде через ЕСИА;
• расширил перечень недостоверных сведений (например, указание только паспортных данных без ИНН).

Ключевые советы должнику

Если вы, должник и получили уведомление о попытке розыска, помните:

1. Не скрывайтесь. Постановление об отказе в розыске не отменяет долг: взыскатель может повторно обратиться с новыми сведениями.
2. Проверьте актуальность данных. Убедитесь, что ФССП имеет верный адрес и контактный телефон.
3. Рассмотрите мирное урегулирование. Предложите взыскателю план погашения долга — это снизит риск повторного розыска и ареста имущества.

Постановление об отказе в объявлении розыска не является «победой» должника и не прекращает исполнительное производство. Это лишь временная реакция ФССП на отсутствие законных оснований для розыска. Взыскатель вправе устранить выявленные недостатки и вновь добиваться розыска, а должнику — не терять бдительность и своевременно решать вопросы по задолженности.

Дата подготовки материала: . Перед применением рекомендаций проконсультируйтесь с квалифицированным юристом.