04 июля 2026 г., 18:41
Что такое государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ)?
Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) — это обязательная процедура, в ходе которой Росприроднадзор и уполномоченные им органы проверяют проектную документацию на соответствие природоохранному законодательству РФ. Цель — оценить, насколько будущий объект влияет на окружающую среду, и принять решение о возможности его строительства, реконструкции или эксплуатации.
Когда обязательна ГЭЭ
Ст. 11 и 12 Федерального закона № 7-ФЗ устанавливают перечень объектов, для которых экологическая экспертиза обязательна:
- крупные инфраструктурные проекты (ЛЭП, трубопроводы, автомагистрали);
- предприятия I и II категории по негативному воздействию на окружающую среду (НВОС);
- объекты по обращению с отходами I–II класса опасности;
- стройки, затрагивающие особо охраняемые природные территории (ООПТ);
- проекты, способные привести к загрязнению субъектов РФ федерального значения.
Кто подаёт заявление
Заявление подаёт заказчик (застройщик, инвестор) лично или через уполномоченного представителя. Это может быть:
- Юридическое лицо или ИП.
- Орган государственной власти или местного самоуправления.
- Иностранный инвестор, действующий через российское ООО/АО.
Какие документы нужны
Перечень документов зависит от типа объекта, но базовый набор выглядит так:
- Заявление установленного образца (форма доступна на портале gosuslugi.ru и сайте Росприроднадзора).
- Проектная документация (включая разделы «Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)», «Проект организации территории», «Проект санитарной охраны»).
- Протокол общественных слушаний (если проект предусматривает общественное обсуждение).
- Экспертные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» (для объектов капитального строительства) или согласование Роспотребнадзора и Росморречфлота (при необходимости).
- Разрешительная документация на земельный участок (выписка ЕГРН, градостроительный план);
- Гарантийное письмо об оплате госпошлины (2 500 ₽ за федеральную экспертизу; для регионального уровня, решает субъект РФ).
Способы подачи заявления
| Способ | Как подать | Срок рассмотрения |
|---|---|---|
| Единый портал госуслуг | Через личный кабинет природопользователя (gosuslugi.ru) | до 45 рабочих дней |
| ФГИС «Экспертиза» | Электронная подпись (КЭП) через сайт expertiza.gov.ru | до 45 рабочих дней |
| Личный приём в Росприроднадзоре | г. Москва, ул. Неглинная, 23/12 Контакт-центр: ###-###-#### | до 45 рабочих дней |
| Почта или курьер | Отправка бумаг с описью вложения и КЭП-флешкой | до 45 рабочих дней |
Пошаговая инструкция по подаче онлайн
- Регистрация. Авторизуйтесь на gosuslugi.ru или в «Личном кабинете природопользователя».
- Выбор услуги. В каталоге выберите «Государственная экологическая экспертиза» → «Подать заявление».
- Заполнение формы. Укажите:
- полное наименование и ИНН заказчика;
- кадастровый номер участка;
- вид объекта (строительство/реконструкция/рекультивация);
- категория воздействия (I–IV класс НВОС).
- Прикрепление документов. Загрузите PDF-файлы размером до 100 МБ каждый, подписанные КЭП.
- Оплата госпошлины. Оплатите 2 500 ₽ онлайн картой или по квитанции.
- Отслеживание статуса. Получайте уведомления в личном кабинете и по e-mail.
Как проходит сама экспертиза
Этапы:
- Приём и регистрация, 3 рабочих дня.
- Комплексная проверка — эксперты Росприроднадзора анализируют ОВОС, материалы общественных слушаний, проект ПДВ, расчёты выбросов и сбросов.
- Запросы на уточнение — если найдены несоответствия, заявителю даётся 30 календарных дней на доработку.
- Протокол заседания — выносится на рассмотрение коллегии экспертов.
Сроки и стоимость в Москве и Подмосковье (актуально на 2026 г.)
- Госпошлина: 2 500 ₽ (федеральная экспертиза).
- Услуги подрядчика: 120 000 – 1 500 000 ₽ в зависимости от сложности проекта (сбор ОВОС, расчёты, согласования).
- Авторский надзор: от 35 000 ₽ за выезд эксперта на объект.
- Государственная экспертиза: 45 рабочих дней, при необходимости — продлевается до 60.
Частые ошибки заявителей
- Неполный пакет документов — отсутствует акт общественных слушаний или отрицательное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза».
- Расхождение данных в проекте ОВОС и градплане участка.
- Отсутствие КЭП у подрядчика, документы возвращаются без рассмотрения.
- Неверный расчёт платы госпошлины или просрочка платежа.
Контакты горячих линий
- Федеральный контакт-центр Росприроднадзора: ###-###-####
- Квалифицированная помощь в Москве: ###-###-#### (компания «Квадрига»)
- Единая справочная Госуслуг: ###-###-####
Грамотная подача на государственную экологическую экспертизу экономит до 2 месяцев и десятки тысяч рублей. Главное: собрать полный комплект документов, проверить их на соответствие требованиям ФЗ-7 и подать заявление онлайн через личный кабинет природопользователя. При возникновении сомнений обращайтесь к аккредитованным проектным и экологическим организациям — они помогут пройти ГЭЭ без задержек и штрафов.